各乡镇人民政府，县政府各部门：
今年是全面贯彻落实党的十八大和省第十二次党代会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。为充分发挥重点项目的投资带动和支撑作用，结合国家和省、地的产业政策以及项目前期工作完成深度，围绕新区建设、现代特色农业、新型工业化、基础设施建设、社会事业、民生等重点工作任务，列入全区的重点建设项目共11项，总投资97.84亿元，今年计划完成投资31.5亿元（其中列入全省重点项目3项，总投资70.4亿元）。其中：农业及水利3项，总投资12.48亿元，计划投资3.4亿元；工业项目1项，总投资3.8亿元，计划投资1.5亿元；新区项目1项，总投资5.8亿元，计划投资3.2亿元；社会事业项目1项，总投资1.04亿元，计划投资1.04亿元；民生项目1项，总投资5亿元，计划投资5亿元；交通项目2项，总投资66.36亿元，计划投资14亿元；政权建设项目1项，总投资580万元，计划投资580万元；房地产开发项目1项，总投资3.3亿元，计划投资3.3亿元。
为推动全县项目建设可持续发展，超前谋划重大项目，完善项目配套条件，根据国家投资重点和我县推动发展的重点领域，确定2013年全县重大前期项目25项，估算总投资28.56亿元。其中：水利项目4项，估算总投资3.6亿元；城镇基础设施建设项目7项，估算总投资6亿元；交通项目7项，估算总投资3.66亿元；社会事业建设项目4项，估算总投资1.3亿元；畜牧业发展项目1项，估算总投资5.9亿元；旅游项目1项，估算总投资3亿元；能源项目1项，估算总投资5亿元。为确保重点项目建设及重大前期项目工作目标任务顺利完成，特提出如下工作要求。
一、加强组织领导。各部门要牢固树立抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展的思想意识，明确推进重点项目建设的工作职责。建立县级领导联系项目、部门督促协调、项目业主组织实施的重点项目建设工作责任制。为加快推进重点项目建设工作，今年继续深入开展项目建设年活动，各部门要按《化隆县2013年项目建设年活动实施方案》的要求，明确目标任务，深入项目建设现场，抓重点、攻难点、求实效，着力解决重点项目建设及重大前期项目推进中遇到的困难和问题，举全力促项目落地，加快建设进度，确保实现投资目标。
二、强化监督管理。重点项目建设及重大前期项目工作实行周报、月报、季评价、年考核制度。即各项目单位每周一和每月25日前分别将重点项目和重大前期项目工作进展情况上报县发展和改革局，由县项目领导小组办公室及时向县委、县政府上报项目工作进展情况；每季度县项目领导小组办公室会同有关部门进行一次全面督查，并综合评价和通报；县上将重点项目建设及重大项目前期工作任务纳入对各部门的年度目标责任考核范围，签订目标责任书，年终由县项目领导小组办公室会同相关部门进行考核；县项目领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，建立交办催办、信息报送、督促检查等制度，并会同县委督查室做好重点项目建设的督查工作，及时报告项目落实过程中存在的重大问题。
续建项目要加快项目建设进度，增强时间和效率观念，制定施工方案，倒排工期，必须于4月上旬复工建设；新建项目要尽快完成开工前的审核手续、落实资金、环评、用地报批和征地拆迁等各项准备工作，按计划开工建设；正在争取的项目要加快项目前期工作进度，力争及早开工建设。
三、做实项目前期工作。要高度重视项目前期工作，建立项目前期工作目标管理责任制，确定专人负责，明确阶段目标，跟踪管理，一抓到底。注重抓质量落实，选择技术力量雄厚、责任意识强的单位设计项目技术方案，增加项目方案的可行性、经济性，提高项目前期工作的质量。超前谋划项目设计、测绘、勘察、报批、评审等环节管理，完善土地、资金、环评等配套要素，确保重大前期项目达到申报和建设条件。
注重加大项目前期工作经费投入，牢固树立有投入才有产出的思想，根据地区要求，通过财政预算、滚动使用等方式，筹措前期费1000万元以上，努力形成项目工作建设一批、投产一批、谋划一批的良好项目格局，确保前期工作顺利推进。
四、加大项目资金筹措力度。要通过国家专项资金、县财政配套、社会融资、银行贷款及BT模式等多种渠道，积极筹措项目建投资金。按照“搭建大平台、实现大融资”的要求，切实加强县融资平台的融资能力建设，创新机制，提升资源、资本、资金的市场化运作水平，全方位筹措项目建投资金，金融部门要树立大局意识，积极开展“银政合作”，加强与各部门的沟通衔接，全力支持重点项目建设。
五、做好协调服务工作。各部门要进一步增强责任意识和服务意识，主动进位，积极做好沟通和衔接，项目主管单位要认真履行协调督促的工作职责，在项目前期工作中力求指导到位、服务到位，主动衔接办理各类审批手续；在项目实施中要全程跟踪督办，落实协调措施，全力支持和配合各项目单位抓好项目建设工作；认真做好重点建设项目及重大前期项目工作进展情况的统计、汇总、分析和协调工作，及时将项目进展情况上报县委、县政府。
附件：1、化隆县2013年重点项目建设任务分解表
2、化隆县2013年重大前期项目任务分解表
2013年4月1日
抄送：县委，人大，政协，纪委
