为深入贯彻落实《省政府办公厅关于印发青海省“小金库”专项治理工作实施方案的通知》（青政办函〔2018〕64号）和《海东市人民政府办公室关于印发海东市“小金库”专项治理工作实施方案的通知》（东政办〔2018〕72号）的部署和要求，为使检查工作有序开展、取得实效，现将有关事项公示如下：

一、专项治理的范围

此次专项治理工作的范围是各乡镇人民政府、县政府各部门、人民团体。

二、专项治理的内容

对2015至2017年违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产进行全面清理检查，坚决查处私设“小金库”行为，以及其他违规发放补贴补助等问题。具体包括：

（一）违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

（二）用资产处置、出租收入设立“小金库”；

（三）以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

（四）经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

（五）虚列支出转出资金设立“小金库”；

 （六）以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；

（七）上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；

（八）其他违规行为设立“小金库”；

（九）除“小金库”外发生的账面其他违反财经纪律的问题。

三、专项治理的步骤

本次专项治理工作分为自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（方案印发起至5月25日）。

（二）重点检查阶段（6月1日至7月25日）。

（三）整改落实阶段（8月1日至9月25日）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各预算单位要高度重视，切实把专项治理工作摆在重要位置，进一步强化责任，抓好工作落实。

（二）强化监督管理。县“小金库”专项治理日常工作机构设立并公布举报电话（化隆县“小金库”专项治理举报电话：0972-8713995、0972-8712464），设置举报信箱， 举报电子邮箱（QQ邮箱：853890001@qq.con）。并加强与纪检监察部门举报信息的衔接。认真做好举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度，切实保护举报人合法权益，对打击报复举报人的，依法依规从严惩处。对举报有功人员，根据案件查处情况给予一定奖励，奖金由同级财政安排。

（三）严肃执纪问责。对重点检查中发现的问题，县直各预算单位要依法依规进行处理处罚，追究有关人员责任，特别是在自查自纠“小金库”等问题上不作为、不落实、有隐瞒的部门和单位，在重点抽查或巡视、审计监督中发现设立“小金库”的，一律严肃追责，从重处理；对专项治理中发现的应由纪委监察委依法处理的违法违纪问题，及时移交处理。同时，要加强对自查自纠、重点检查发现问题的汇总、分析与研究，及时通报各类违规违纪问题。对严重违法乱纪，特别是抵制检查、顶风违纪、转移资金的，要依法依规严肃处理，并通过新闻媒体予以公开曝光。

（四）建立长效机制。县直各预算单位要进一步加强管理，健全机制，完善制度，堵塞漏洞，扎牢织密财经纪律的“笼子”，着力构建“小金库”监督管理的长效机制。将“小金库”专项治理工作同评先选优及党风廉政建设责任制考核挂钩，与落实“两个责任”挂钩，与业务建设及内控建设相结合，建立全方位的管控体系，形成纪检监察、组织、财政、审计、人民银行等部门协调配合、综合治理的“大监督”工作格局。

举报电话及邮箱：

0972-8713995(财政局） 　0972-8712464（审计局）

QQ邮箱：853890001@qq.con