近年来，海东市化隆回族自治县以完善村级治理机制为目标，加强对“一肩挑”村党组织书记为重点的村干部全方位管理和经常性监督，推进全面从严治党向纵深拓展，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

化隆县大力实施“村干部能力提升”工程，采取加强业务知识、强化业务训练、提高实操能力相结合的方式，着力提升村干部队伍推动乡村振兴能力。每年对362个村“两委”主职干部进行全员轮训，组织村党组织书记分批次赴兄弟县区学习考察，开拓视野、厘清思路。督促各乡镇按照班次组织各村党支部前往群科新区党性教育基地、巴燕党群服务中心和县委党校党风廉政教育基地接受党性教育，打造38个最强党支部，形成独具特色的党建品牌，积极发挥“以点带面”效能。

为破解“监管不力”难点，化隆县印发《关于进一步规范村级小微权力运行流程的通知》，明确村级重要事项决策办理程序，规范村干部特别是“一肩挑”党支部书记权力正确行使。下发工作提醒函，严格落实村干部坐班值班制度，并设计坐班值班登记表，要求村干部每周向乡镇党委备案，规范村干部坐班制工作。围绕三会一课、“四议两公开”等内容每季度开展党建工作大督查，有效避免村内重大事项“一言堂”。定期分析摸排村党组织书记履职情况，对长期不在岗、工作不胜任、辞职岗位空缺的实施动态调整，印发《村干部报酬补贴与村集体经济收益挂钩的若干措施》，提振发展壮大村集体经济信心。

同时，化隆县开展村干部“阳光体检”专项行动，探索形成加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理模式，防范化解风险隐患。针对基层党建弱化、廉政风险较高、基层治理薄弱、矛盾纠纷易发四类风险情形，从“党的建设、产业发展、基层治理、乡风文明、生态宜居”方面细化30项具体表现形式，并由各乡镇党委自行组建考评小组，开展星级党支部评选活动，力争3年内全县362个村党组织全部转化升级。