8月14日上午，海东市第三届人民代表大会第一次会议在海东会议中心隆重开幕。

会议应到代表302人，实到代表297人，符合法定人数。

上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会主席团常务主席简松山、刘志忠、任瑞翔、韩永明、王佐龙、白万奎、贾志军在主席台前排就座。

简松山主持大会。

王林虎、王华杰、冯志刚、桑文俊、曹幼平、马化伟、袁波、宋积珍、郭扬、钟志军、张卫、张胜源、杨海林、强建海等市领导在主席台就座。

王华杰代表市人民政府向大会作政府工作报告。本报记者 张峰 摄

在热烈的掌声中，王华杰代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：一是砥砺奋进、笃行实干，“十三五”圆满收官。二是坚定信心、乘势而上，“十四五”扬帆起航。三是守正创新、接续奋斗，奋楫建功新时代。

海东市三届人大一次会议现场。

本报记者  张峰 摄

王华杰说，五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记考察青海时的重要讲话精神和一系列重要指示批示要求，在省委、省政府和市委坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，攻坚克难，勇毅前行，统筹推进改革发展稳定各项工作，开创了经济社会发展新局面，为全面建设“五个新海东”奠定了坚实基础，奋进中的海东，展现出一幅发展提质、生态向好、民生改善、社会和谐的美好画卷。

王华杰说，这五年是海东综合实力大跃升的五年，是海东发展动能大积蓄的五年，是海东生态环境大优化的五年，是海东城乡面貌大变化的五年，是海东民生福祉大改善的五年，是海东内生动力大提升的五年。五年来，我们知重负重，知难克难，办成了一些对海东未来具有深远影响的大事。这些成绩的取得， 是习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航、科学指引的结果；是省委、省政府统揽全局、正确领导的结果；是市委坚强领导、统筹协调的结果；是人大、政协有效监督、鼎力支持的结果；是全市干部群众凝心聚力、苦干实干的结果。我代表市人民政府，向全市干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻海东人民解放军、武警官兵、公安政法干警和应急救援队伍，向所有关心支持海东发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢。

王华杰强调，“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。站在新的历史起点上，市第三次党代会发出了“十四五”发展的总动员，吹响了“五个新海东”建设的总号角。建设“五个新海东”其时已至、其势已成，我们更当团结一心、砥砺奋进，于危机中育先机、于变局中开新局，奋力开启新征程。未来五年工作的指导思想是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实习近平总书记考察青海时的重要讲话精神和一系列重要指示批示要求，深刻认识青海在党和国家工作全局中的地位和作用， 牢牢把握 “三个最大”“三个安全”省情定位，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，深化拓展“一优两高”实践内涵，以“四地” 建设为引领，培育发展“四种经济形态”，积极融入“五个示范省”建设，凝聚全市广大党员干部群众的智慧和力量，为建设青藏高原山水田园、生态绿色、宜业宜居、创新活力、城乡统筹的社会主义现代化新海东不懈奋斗。

王华杰说，全市未来五年经济社会发展主要目标是:　生态环境更美，经济质量更高，人民生活更好，基础设施更强，发展环境更优，市域治理更精。

王华杰强调，今天的海东，发展信心之足前所未有，发展基础之实前所未有，发展机遇之好前所未有。推动“五个新海东”建设，既是信心百倍、志向满怀，更是职责担当、使命光荣。总结经验，继往开来，必须做到坚持党的全面领导不动摇，坚持生态优先不动摇，坚持高质量发展不动摇，坚持城乡统筹不动摇，坚持产城融合不动摇，坚持人民至上不动摇，坚持改革创新不动摇，坚持海东精神不动摇。

王华杰强调，海东正处于大有可为的新时代，现代化建设新征程已经开启。我们必须坚持全市上下一盘棋，集中力量办大事，牢牢把握市第三次党代会提出的“五个新海东”和“八项要求”四梁八柱总体部署，共同谱写海东壮美篇章。一是聚焦山水田园，在生态环境保护上提质争先，优化生态空间，加强生态建设，强化生态保护，厚植绿水青山新优势。二是聚焦生态绿色，在完善产业体系上提质争先，做稳一产，做强二产，做活三产，蓄积融合发展新动能。三是聚焦宜业宜居，在增进民生福祉上提质争先，坚持就业优先，兜牢民生底线，全力发展教育，建设健康海东，繁荣文化事业，创新社会治理，创造幸福美好新生活。四是聚焦创新活力，在深化改革开放上提质争先，优化营商环境，深化重点改革，扩大开放合作，开创合作共赢新局面。五是聚焦城乡统筹，在区域协调发展上提质争先，实施城市崛起战略，强化区域协调发展，高位推进乡村振兴，构筑一体发展新格局。

王华杰强调，实现“海东蓝图”，关键在实干。我们将忠诚履职、担当作为，持续加强政府自身建设，旗帜鲜明讲政治，团结协作干事业，心无旁骛抓执行，持之以恒转作风，以铁一般的作风换得实打实的成绩。 

王华杰说，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。站在两个一百年历史交汇点，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，开拓创新、攻坚克难，携手共进、风雨无阻，干出一个青藏高原山水田园、生态绿色、宜业宜居、创新活力、城乡统筹的社会主义现代化新海东。

不是市人大代表的市人民政府副市长；市政协主席、副主席；海东工业园区负责人；市委、市人大、市政府、市政协的一级巡视员、二级巡视员列席大会并在主席台就座。原海东人大工委主任燕国柱应邀列席会议。

列席大会的还有：不是市人大代表的市人民政府组成人员，在海东市的部分省人大代表，大会副秘书长，市委各部门负责人，市委巡察工作领导小组办公室主任、市纪委监委派驻第一纪检监察组组长，群众团体负责人，市人大常委会工作机构和办事机构负责人，市政府部门负责人，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，市属事业单位、国有企业、省驻市单位负责人。

出席市政协三届一次会议的全体委员通过视频方式列席大会。