在过去五年的发展实践中,海东市化隆回族自治县委、县政府清醒地认识到,经济社会发展还存在很多困难和问题,生态环境治理任重道远,生态环境脆弱问题依然严重,在推动黄河流域生态保护和高质量发展中书写化隆篇章,是化隆亟待破解的重大课题;推动经济高质量发展的基础弱、底子薄,以农牧业、拉面产业为主的传统产业在延伸产业链、推动品牌化方面遇到新的挑战,农牧业科技和装备支撑水平偏低,一、二、三产业融合程度低,新兴产业发展滞后,经济发展的后劲不足;民生福祉改善任务艰巨,各族群众的整体生活水平相对发达地区仍然有不少差距,城乡基本公共服务均等化水平仍然偏低,在教育、医疗、住房、托幼、养老等方面有许多短板亟待补齐,必须更加奋发作为,努力实现各族群众对美好生活的新期待,这些都是需要下大力气解决的重点难点问题。县委、县政府将坚决肩负起时代赋予的历史重任,坚决肩负起全县各族群众的期待,在新征程上义无反顾、勇往直前,答好时代答卷,不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。
处在新的历史起点上的化隆,将深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,积极响应党中央伟大号召,聚力打造生态文明高地这一“国之大者”“省之要者”“市之重者”,奋力书写生态海东的化隆新篇章,让化隆山更青、水更绿、天更蓝。未来五年,化隆将深入开展生态环境综合整治三年行动,着力实施蓝天、碧水、净土工程,系统推进“五水共治”,加快城乡“煤改电”、集中供热工程,推动农业、工业、城镇生活和尾矿库综合治理,狠抓生态突出问题整治,确保“十四五”期间黄河出县断面和13条黄河支流水质达标,空气质量优良率稳定在90%以上,残膜回收率达到90%以上,农作物秸秆综合利用率达到80%以上。持续推进“绿屏障、绿河谷、绿城区”工程,着力实施以高速、213国道、省道、村道为主的通道绿化,高标准完成城区道路、黄河北岸及北山重点片区绿化,持续开展春秋季义务植树“大会战”。以黄河流域生态涵养区为重点,统筹谋划实施山水林田湖草一体化生态修复工程,加快推进农村污水处理及配套设施建设。严格环境执法监管,强化环境质量监测,实现生态惠民、生态利民、生态为民。严格落实河湖长制、林草长制、地长制,实施农村人居环境整治整县推进工程,实现362个行政村整治全覆盖,着力提升农村户厕改造水平,积极推广“平安经验”,扎实推进“三清一改治六乱”,健全人居环境整治长效机制,努力让各族群众生活在山美、水美、家园美的山水化隆。
同时,按照“基地做优、加工做深、品牌做响、营销做畅”思路,做强优势产业。持续加强农村水、电、路等建设力度,着力改善乡村硬件基础设施。围绕绿色农牧业、新时代文明实践中心打造新型“网红经济点”,围绕黄河旅游推进群科综合体建设,打造三次产业融合发展示范点。
启动拉面产业高质量发展行动,着力培育拉面经营管理人才,让“拉面经济”真正成为幸福面、致富面、小康面、和谐面和振兴面。统筹推进文化旅游公共服务、产业发展、科技创新、对外交流等领域的深度融合,传承弘扬黄河文化,撬动全域旅游发展。做好黄河流域文物保护的基础性工作,加强夏琼寺、旦斗寺、阿河滩清真寺、塔加百年藏庄等重点文物保护利用,谋划实施化隆县“三馆”建设、黄河文化博物馆、宗喀艺术产业园、非物质文化遗产传习所等项目,留住、呵护并活化化隆记忆,讲好“黄河故事”,共同守护精神家园。全力打造黄河沿岸特色“旅游小镇”,谋划实施康体中心、低氧养生度假酒店等项目,力争将群科新区打造成为全省黄河上游康养基地。以城乡公共文化基础设施建设为重点,加大投入力度,实施好拉木峡地质公园、地质文化村、夏琼寺旅游基础设施、水上娱乐开发等项目,积极打造乡村旅游示范点。
在此基础上,坚持统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要,以“五个示范省”“五个新海东”建设为契机,推动区域协调发展和新型城镇化,提升“以城带乡”能力,全力打造生态宜居、多元包容的黄河谷地新型城镇样板。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上着力提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。持续推动《教育教学质量提升六年行动计划》,补齐教育发展短板,实施好幼儿园和义务教育学校改扩建等项目,抓紧启动群科新区新建高中、初中、小学项目建设,不断改善办学条件。持续调整优化学校布局,积极探索校企合作办学、校校合作办学等模式,全力打造名师名校,促进教育教学质量提升。深入实施全民参保计划,完善城乡居民基本医疗保险、医疗救助和基本养老保险制度。巩固基本医疗保险全国异地就医联网直接结算,推广应用医保电子凭证。持续加强农业农村、金融财税、人事制度、卫生教育等领域改革,深化简政放权,大力推进“放管服”改革,认真落实减税降费政策,不断优化营商环境。深化农村集体产权制度改革、人饮和农业灌溉水价综合改革,助力乡村振兴,让广大农民分享改革发展成果。以此重振化隆精神、重塑化隆形象,奋力打造社会主义现代化新化隆,为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。