段学生学籍实行统一管理，规范学生学籍的建立和变更手续，对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析，把初中作为重点监测学段，把流动留守与家庭贫困儿童作为重点监测群体，及时掌握辍学动态。严格实行流失生周报制度，对未按时返校的学生进行家访，对于反复家访仍未返校的学生，及时研究对策，严格按照“六个禁止、十二个凡是”相关要求，采取得力措施开展劝学工作。截至目前，共劝返义务教育阶段辍学生2809名。

二是严格执行法律，强化依法控辍。随着巴燕镇、谢家滩乡、群科镇、甘都镇、牙什尕镇5个乡镇开展控辍保学“官告民”工作后,在全社会引起强烈反响并形成了强力震慑，下一步将继续加大工作力度，力争实现“官告民”各乡镇全覆盖。按照《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国劳动法》等法律法规，制定严格、详细、可操作性强的控辍保学实施方案和细则，综合采取行政的、经济的、法律的手段，确保控辍保学各项措施落到实处。对未按规定接受义务教育的适龄人员，不得享受“带薪在岗+实训”“学子圆梦”“雨露计划”等优惠政策，不进行待业登记，不安排就业或提供就业条件，不发放营业证照；对于适龄少年结婚的，将严格依据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《婚姻法》等法律法规按“强奸罪”提起公诉；对接受义务教育阶段学生入寺念经的，清真寺一律吊销开学阿訇的宗教教职人员资格证，佛教寺院一律取消民管会主任僧人资格证，对于仍不配合工作的坚决封寺；对随父母外出的1458名辍学生，加强信息追踪，督促在外就读学生将就读证明发回原籍，并动员在外打工辍学学生在流入地学校或返回原籍就读，对辍学在外打工经反复动员仍不入校的，一律取消相关优惠政策；针对安西、格尔木等地就读的学生，加强与输入地的沟通协调，掌握具体情况，出具书面证明，得到省厅认可。同时，加强督促检查，对于推动落实不力、劝返成效不明显的乡镇及部门主要负责人，该问责的问责、该免职的免职。

三是落实帮扶政策，强化扶贫控辍。结合精准扶贫工作，把有适龄儿童少年的贫困户作为重点扶持对象，开展多种形式的社会帮扶活动，建立健全贫困学生资助机制，特别是把贫困、留守、流动、残疾适龄儿童少年作为控辍保学工作的重点人群，积极构建学校、家庭和社会各界广泛参与的贫困学生资助机制。动员鼓励社会团体、公民个人捐资助学，帮助贫困学生顺利完成义务教育。全面落实好义务教育阶段学校“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策，对于非住校特困生，参照家庭经济困难寄宿生补助生活费标准资助，严防因家庭贫困导致学生辍学。

四是全面提升水平，强化质量控辍。通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学，并保障已劝返学生的就学条件。持续加大农村义务教育学校投入力度，对照均衡发展指标逐项找差距，有针对性地加强基础设施建设，加快教育信息化建设，配齐教学设备，完善配套设施；加强对校园周边环境的整治力度，禁止游戏娱乐场所接纳少年儿童，严格打击校园暴力、校园欺凌等行为；认真贯彻落实省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，从“强师德、补数量、提质量、重管理、保待遇”五个方面入手，切实提高教师待遇，改善教师工作和生活条件，有效缓解教师总量不足和学科结构矛盾突出的问题，将乡村教师生活补助、教师交流轮岗、统一城乡教师编制、特岗教师等政策落实到位；充分利用无锡市锡山区、中国地质大学等对口帮扶单位优秀的教育资源，加大教师队伍培训力度，重点加强年轻教师的培养。深化与青岛国开集团的“异地办学”“异地办班”等合作办学模式，切实提高全县教育教学水平。同时，加强教育教学过程性监管，深入贯彻落实《教育教学质量提升六年行动计划》，聚焦硬件设施建设和软件设施配套，提高教育教学水平、优化教育教学环境，确保辍学生“劝得返、留得住、学得好”。

五是建立关爱机制，强化情感控辍。将贫困、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体，帮助适龄儿童少年解决入学困难。针对适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况不能入学接受义务教育的，由其法定监护人提出书面申请，经乡镇批准，县教育局备案，县残联、卫生部门、民政部门及相关部门认真落实相关政策，解决困难后送其入学。教育教师注重职业道德提升，形成热爱学生、尊重学生的良好氛围，帮助学生树立学习生活的自信和克服困难的勇气，促进学生健康成长。本着依法依规和教育引导并举的原则，有的放矢地开展动员工作，动之以情、晓之以理，以道理引导、情感感化为主，以法律、行政手段为辅。