2017年,化隆县为实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的精准脱贫异地搬迁目标,坚持采取四项举措,全力推进2149户8619人的易地扶贫搬迁任务。
一是坚持精准确定、统筹搬迁。精准确定扶贫搬迁对象,确保搬真贫、真搬贫,实现搬迁一户脱贫一户,统筹考虑整村推进和精准扶贫的关系,合理制定建设标准和差别化的补助标准,创新工作思路和方法,避免群众因搬迁而负债、造成新的贫困问题和引起群众纠纷。根据各村实际,给集中安置的建档立卡贫困户每户补助20万元;自主安置的建档立卡贫困户每户一次性补助10万元。整村整社同步搬迁的非建档立卡户(包括自主安置),每户补助4.5万元。
二是坚持因地制宜、多样安置。从搬迁群众的自身条件出发,因地制宜地确定安置方式,适宜集中安置的,可选择在行政村附近就近安置、移民新村、小城镇等地进行安置。适宜自主安置的,采取插花安置和投亲靠友安置。根据各村实际和群众意愿,集中安置的有116户490人,自主安置的有2033户8619人。
三是坚持科学规划、有序推进。科学编制规划和年度计划,合理确定搬迁规模,明确目标任务和建设时序,有序组织实施项目。综合分析水土资源条件、就业吸纳能力、产业开发潜力和基本公共服务供给能力,合理测算安置容量,科学布局安置地点,保障搬迁安置稳妥有序实施。
四是坚持尊重意愿、保障权利。充分调动搬迁群众的内生动力,尊重搬迁对象的权利和愿望,在搬与不搬、搬迁方式、选择安置地点、安置方式、发展后续产业、就业创业、户籍管理等关键环节,按照搬迁对象的愿望实施项目,不搞行政命令。