今年以来,化隆县认真贯彻落实省、地有关城镇保障性住房建设和农村“千村建设、百村示范”工作的要求,以保障城乡低收入家庭基本居住需求和改善城乡住房条件为重点,创新工作方法,强化工作措施,城乡保障性住房建设工作取得了显著成效。
强化组织领导。为加强全县城镇保障性住房和农村住房建设的组织领导,县上及时成立了以县委书记为组长的保障性住房和农村住房建设工作领导小组。并在“千村建设、百村示范”工程建设中实行联点制度,18名县级领导和17个县直单位分别联系17个行政村。项目涉及的3镇1乡也分别成立了工作领导小组,每个村派驻1名乡镇领导和5名干部,为各项工作的整体协调推进提供了强有力的组织保障。
周密安排部署。自城镇保障性住房建设以及“千百”工程建设任务下达以来,县上多次召开保障性住房、农村住房建设方面的专题会议、协调会议、推进会议,了解掌握工作进展情况,研究制定工作方案和措施,及时解决困难和问题,确保了各项工作有序推进。相关部门会同地、县督导检查组多次深入村社督查指导,有力推进了住房建设和村庄综合整治工作进度。同时,认真整理、汇总联点村户数、人口、特色产业等基础资料,及时向联建企业反馈。相关乡镇和村社积极主动与企业进行联系沟通,结合实际协调落实项目,确保了联建的针对性和实效性。
突出规划建设。按照省、地“一村一规划”的要求,把农村住房建设和村容村貌整治作为规划的重点,组织人员深入村社实地勘察调研,摸清底数,逐村逐户建立农村住房建设、危房改造及奖励性住房建设档案,为编制规划、开展工作提供了重要依据。在规划中,充分体现区域特色、民族特色和文化特色,体现一村一样式,一村一风格、一村一颜色的特点。各示范村的建设规划由省规划设计研究院设计完成,并经海东规划评审委员会评审。同时,针对城镇保障性住房建设任务,县上结合实际,制定《化隆县住房保障发展规划(2011-2013年)》,明确了工作思路,确定了工作任务,确保了保障性住建设规划的延续性和时效性。
加大宣传力度。有关乡镇和部门立足实际,针对城乡保障性住房建设开展了内容丰富、形式多样的宣传活动,切实调动了广大群众参与和支持城乡住房建设的积极性和主动性,营造了良好的工作氛围。截至目前,全县共发放各类宣传材料1600余份,制作横幅52条,办黑板报48期,召开群众座谈会60余次,走访群众1300余人次。
严格工作程序。积极建立完善项目资金管理制度,设立项目专项账号,做到专款专用。加强了审计、财政、监察等部门的监督,并自觉接受联建企业的监督,从而使整合资金、企业联建项目资金发挥了最大的建设效益和社会效益,并确保了各类资金安全、规范使用。同时,对企业联建的公共设施项目,委托有资质的单位设计施工方案、效果图,并进行公开招标,使联建项目做到公开透明、规范有序。
坚持因地制宜。在保障性住房及农村住房建设中,根据群众自身的力量从实际出发,坚持以困难群众为主体,充分尊重群众意愿,坚持群众自愿参与、自主投入和自我受益,以最基本的住房需求进行建设改造。同时,注意教育和引导群众不搞盲目攀比,防止因超规模超标准建房加重生活负担。