化办发〔2018〕77号
中共化隆县委办公室 化隆县人民政府办公室
关于印发2018首届青海海东沿黄河半程
马拉松赛（化隆县）工作方案的通知
各乡镇党委、政府，县委、县政府各部门，县直各单位，省驻县各单位：
《2018首届青海海东沿黄河半程马拉松赛（化隆县）工作方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共化隆县委办公室 化隆县人民政府办公室
2018年8月20日
2018首届青海海东沿黄河半程马拉松赛
（化隆县）工作方案
为推进海东市全域旅游发展，提升海东市全域旅游形象，根据市委、市政府安排部署，定于2018年8月26日在群科新区举办2018首届青海海东沿黄河半程马拉松赛，为切实做好活动的各项组织筹备工作，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于文化旅游发展、实施乡村振兴战略的重大要求，坚持节俭祥和、彰显特色、拓展创新原则，奉行政府主导、企业主办、市场运作、群众参与、常办常新理念，深入挖掘和展示民俗文化，依托丰富独特的沿黄资源和民俗资源，以“风情海东·山水化隆”独特魅力，将人文景观与自然景观融合起来，搭建化隆经济、文化、旅游和体育事业广泛交流的平台，不断提高海东市和化隆县对外美誉度，推动旅游产业发展。
二、活动主题
以“弘扬黄河文化，绽放海东风情”为赛事宗旨，倡导绿色健康理念，努力打造具有高品质的国际半程马拉松城市品牌。
三、活动时间
2018年8月26日（星期日）上午8:30，在化隆县群科新区广场举办启动仪式
四、活动组织
主办单位：青海省体育局、海东市人民政府
承办单位：海东市文体广电局、化隆县人民政府、
青海省田径协会
运营单位：成都标点体育文化发展有限公司
五、赛事口号
1.驰骋海东，决战黄河；
2.悦跑风情海东，乐享河湟腹地；
3.畅跑山水化隆，传承黄河文化；
六、活动内容
本次比赛共设2个项目，
一是半程马拉松赛（21.0975公里）；
二是迷你马拉松欢乐跑（约5公里）；
七、比赛路线
（一）半程马拉松（21.0975公里）
群科新区广场（起点）——203省道——团结村高速入口——牙同高速——朵给山隧道——山尕滩——山尕滩大桥——沿黄特大桥——海黄大桥K87+500（终点）。
（二）迷你马拉松（约5公里）
群科新区广场（起点）——巴燕路——团结大道——廓州路——黄河大道——石城路（右转）——203省道——群科新区广场（终点）。
八、比赛规模
半程马拉松1000人，迷你马拉松欢乐跑2000人，合计3000人。
九、组织领导
在市组委会的领导下，成立化隆县赛事执行领导小组，指导和筹划赛事活动的具体实施，其人员组成如下：
组 长：刘建昱 县委书记
常务副组长：马占奎 县委副书记、县政府代县长
副组长：马明旭 县委副书记
安项加 县委常委、县政府副县长
穆玉霞 县委常委、宣传部长
王 雯 市公安局副局长、县政府副县长、
县公安局局长
贾福祥 县政府副县长
敏喜梅 县政府副县长
李志建 县政府副县长
王 琪 县政府副县长
成 员：马国权 县委办公室主任
任顺强 县政府办公室主任
王延华 县公安局政委
马秀珍 县妇联主席
李玉峰 县委宣传部副部长
陈桂珺 团县委书记
赵恒元 县工业和商务局局长
冯忠豪 县教育局局长
马海云 县文化旅游体育局局长
韩 平 县环境保护局局长
赵 鸿 县交通运输局局长
韩志远 县城市管理和综合执法局局长
马维祥 县政府办副主任、群科新区管委
会综合办主任
孟积龙 县市场和监督管理局局长
权开新 县安全监督管理局局长
韩小平 县招商局局长
王 莉 县广播电视局局长
王风清 县卫生和计划生育局副局长
马维俊 县机关事务管理局副局长
赵维荣 群科镇党委书记
韩国勇 群科镇镇长
冶建席 县气象局局长
崔廷昇 县消防大队队长
沙志刚 县供电公司经理
钟 亮 县电信公司经理
张兆辉 县移动公司经理
马福财 县联通公司经理
为确保赛事顺利推进，执行领导小组下设综合协调组、赛事工作组、宣传报道组、安全保障组、文艺活动组、招商推介组、医疗救护组、后勤保障组等8个工作小组。
(一)综合协调组
组 长：安项加
副 组 长：敏喜梅
成 员：马国权、任顺强、马秀珍、马海云、冯忠豪、马福英 、陈桂珺
成员单位：县委办、政府办、县总工会、团县委、县妇联、县文化旅游体育局、县教育局、标点体育公司。
工作职责：
1.县委办、政府办、县文化旅游体育局负责督促检查赛事筹备各项准备工作，及时向市政府上报赛事组织执行方案；
统一调配活动期间车辆使用，负责对照海东市赛事组委会邀请的人员名单，做好签到工作;负责根据市政府办公室制定的开幕式、颁奖仪式方案在现场粘贴好座次、站位号码。
2.县文化旅游体育局负责与海东市赛事组委会、标点体育公司及相关单位的协调联络工作，加强与卫计、新区综合办、电力、电信、移动、联通、气象、标点体育公司等部门或单位的联系，保障比赛场地水、电、信息、医疗等服务工作，及时向县委、县政府汇报赛事筹备进展情况。
3.县工会、团县委、县妇联负责面向各单位、各学校、各乡镇征报志愿者，积极与标点体育公司对接完成志愿者培训工作。
市政府办对接人：李梦萍（）
市文体广电局对接人：李 斌（）
县委办对接人：司国麟（）
政府办对接人：马 炅（）
县文化旅游体育局对接人：何金业（）
团县委对接人：东 措（）
县总工会对接人：马福英（）
县妇联：马秀珍（）
县教育局对接人:韩福龙（）
成都标点对接人：李 曦（）
（二）赛事工作组
组 长：敏喜梅
副组长：马海云、兰晓志
成 员： 冯忠豪、马福英、陈桂珺、马秀珍
成员单位：县文化旅游体育局、县教育局、县总工
会、团县委、县妇联、标点体育公司
工作职责：
1.教育局负责抽调35名体育教师组成裁判员队伍，由标点体育公司负责具体培训及工作任务安排。
2.县总工会、团县委、县妇联负责征集247名志愿者开展相关志愿服务工作，由标点体育公司负责具体培训及工作任务安排。
3.县文化旅游体育局联系县教育局、标点体育公司，做好参加5公里乐跑人员报名参赛工作，其中县文化旅游体育局负责从各乡镇、部门抽调800名干部参加乐跑比赛，县教育局从新区中学组织600名高中生参加乐跑比赛，成都标点公司负责组织网上报名的300余名选手参加乐跑比赛。
市文体广电局对接人：李 斌（）
团市委对接人：谢永军（）
县总工会对接人：马福英（）
县妇联：马秀珍（）
团县委对接人：东措（）
县教育局对接人：韩福龙（）
县文化旅游体育局对接人：何金业（）
标点对接人：兰晓志（）（竞 赛）
何 流（）（搭 建）
赖 彬（）（招 募）
翟 冰（）（志愿者）
（三）宣传报道组
组 长：穆玉霞
副组长：李玉峰
成 员: 马海燕、王 莉
成员单位：县委宣传部，县文化旅游体育局、县广电局
工作职责：
1.宣传部和县广电局负责按照市委宣传部整体宣传方案同时，在比赛赛前、赛中、赛后对化隆风土人情、旅游资源进行深层次、大范围的宣传报道、电视录播工作；在县财政局门前的LED大屏上滚动播放《山水化隆》宣传片，并在出镜率高的地点，设置大型喷绘广告；配合县交通运输部门发布时段交通管制信息，配合县气象局发布气象信息。
市委宣传部对接人：哈粮德（）
县委宣传部对接人：李玉峰（）
县广电局对接人：赵国善（）
成都标点对接人：刘露遥（）
刘 婕（）
（四）安全交通环境保障组
组 长：王 雯
副组长：王延华、赵 鸿
成 员：钟世海、先巴东智、韩志远、 孟积龙、
权开新、马维祥、何谋隆、沈圆平、韩国勇、
马冠毅
成员单位：县委政法委，县公安局、市场监管局、司法局、交通运输局、安监局、城管局、新区办、扎巴镇、牙什尕镇、群科镇、德恒隆乡
工作职责：
1. 县委政法委、县公安局按照国务院《大型群众性活动
安全管理条例》制订消防工作方案、突发事件处置预案等；制定人员疏散、道路交通畅通等安全保障方案；负责比赛设施搭建期间的临时交通管制；负责开幕式、颁奖仪式现场、比赛沿线、来宾及运动员驻地安全保卫工作，完成安全保卫力量的部署，比赛区域的交通管控、车辆停放区划分和疏导等工作；落实比赛前导车辆等相关工作；
2.县市监局负责在比赛日前集中对赛道沿线及群科新区餐饮饭店、小吃等进行一次集中整治活动，对不符合食品安全和卫生标准的进行限期整改，经检查达标后方可在比赛日正常营业。
3.县安监局负责比赛场地各种临建设施的安全检查、督促隐患的整改。
4.县城管局负责群科新区城区内比赛道路及周边环境卫生的整治；负责布置起终点和比赛沿线各点流动厕所。
5.新区办负责群科新区迎宾大道公安局至加油站路段环境卫生综合整治工作。
6.县交通局负责城区外赛道路面的环境卫生整治；负责道路应急保障，做好各种天气下的交通道路应急保障工作；协助标点体育公司落实比赛所需收容车、竞赛工作人员用车、物流及人员摆渡车等。
7.扎巴镇负责组织辖区内公路沿线环境卫生整治；负责协调辖区信访矛盾纠纷排查调处，化解、稳控各类信访重点人员。
8.牙什尕镇负责组织辖区内公路沿线环境卫生整治；负责协调辖区信访矛盾纠纷排查调处，化解、稳控各类信访重点人员。
9.群科镇负责组织城区外辖区内（群科村至尕木公路路口、新区加油站至团二村）赛道周边及沿途环境卫生整治；负责协调辖区信访矛盾纠纷排查调处，化解、稳控各类信访重点人员。
10.德恒隆乡负责组织辖区内（团二村至海黄大桥）赛道周边及沿途环境卫生综合整治；负责协调辖区信访矛盾纠纷排查调处，化解、稳控各类信访重点人员。
市公安局对接人：李 阳（）
市交通运输局对接人：方怡翔（）
市城管综合执法局对接人：张萍（）
市高速公路路政执法支队：崔贺挺（）
化隆县公安局对接人：马俊晓（）
化隆县交通局对接人：祁全民（）
化隆县城管局对接人：韩志远（）
喇总善（）
成都标点对接人：何流（）
（五）文艺活动组
组 长：敏喜梅
副组长：马海云
成 员：冯忠豪、韩国勇、马海燕、闪卫平、胡雪芹、
吕静华、文化馆全体人员。
成员单位：县文化旅游体育局、教育局、群科镇。
工作职责：
1.县文化旅游体育局负责新区广场氛围营造，利用赛前准务时间和发令后的1小时内进行文艺节目的演出，充分展示化隆民俗风土人情；负责颁奖仪式6名礼仪人员的组织安排工作。
2.县教育局、群科镇负责在比赛沿途观众稀少地带组织青少年和当地群众到现场观看营造氛围。
县文化体育局对接人：马海云（）
县教育局对接人：韩福龙（）
群科镇对接人：韩国勇（）
(六) 招商推介组
组 长：王 琪
副组长：赵恒元、韩小平
成 员：文成当智、马春瑚、各相关企业负责人
成员单位：县工业和商务局、招商局，各相关企业
工作职责：1.由招商局负责协调成都标点公司协调开展对外宣传推介和招商引资工作；2.负责比赛开幕式、颁奖仪式及比赛沿途平面广告宣传招商。
县工业和商务局对接人：文成当智（）
县招商局对接人：马春瑚（）
（七）医疗救护组
组 长：敏喜梅
副组长：王风清
成 员：廖永清、李吉军、司马福、王项见、陈俊佑
成员单位：县卫生和计划生育局、标点体育公司
工作职责：
1.负责赛事医疗救护工作，制定医疗救护方案及应急措施。
2.负责落实相关医疗救护人员到位，设立医疗救护指挥中心，赛道沿途每5公里设立医疗站，配置相关医务人员和医务救护设施及急救车，每2.5公里设置一个医疗点，每个医疗点医生护士各一人。负责赛前医务人员和志愿者急救知识的培训工作。
3.落实安排赛道沿途相应的大会定点医院，比赛期间医务人员抢救设施设备均能保证救护需求。
4.由县卫计局及时协调市卫生健康委按照成都标点体育公司要求
市卫生计生委对接人：丁玉澜（）
市人民医院对接人：田种青（）
化隆县卫计局对接人：廖永青（）
成都标点对接人：陈俊佑（）
（八）后勤保障组
组 长：安项加
副组长：敏喜梅
成 员：任顺强、韩忠福、马玉忠、马海燕、石凌逸、冶建席、马维祥 、马维俊、沙志刚、钟 亮、孙兆辉、马福财
成员单位：政府办、县文化旅游体育局、市场监管局、就业局、新区管委会综合办、县气象局、供电公司、电信局、移动公司、联通公司
工作职责：
1.政府办、县机关事务管理局负制定详细的接待方案、明确接待标准；做好省、市、县领导及嘉宾、新闻媒体记者的邀请和接待工作；为领导、嘉宾等应邀人员提供食宿、医疗、气象等相关服务；为领导和嘉宾提供矿泉水、太阳帽和宣传资料；
2.新区管委会负综合办责提供领导和嘉宾休息室各2间，并制作卫生间引导标识牌。
3.县市场监管局负责活动期间的食品、药品的安全检查和商品摊点、饮食的监管工作，做好服务点、停车场价格的监督管理工作。
4.县文化旅游体育负责协调县内重点景区开放相关工作；协助政府办做好新区宾馆、酒店来宾接待相关工作；负责发放志愿者服装及相关通行证件；协助标点体育公司做好活动现场布置工作。
5.县就业局负责搭建20家展棚，其中就业局组织好10家拉面店，群科镇组织好10家特色小吃店。
6.县供电公司负责活动期间新区广场的电力供应保障工作，并提供一辆电力应急车辆；
7.县电信公司、移动公司、联通公司安排专人负责，确保活动期间的通讯畅通。
8.县气象部门负责利用各种宣传平台及时发布活动期间的气象服务工作，提前一周开始工作。
市市场监管局对接人：赵积民（）
市旅游发展委对接人：韩鑫（）
县政府办对接人：马炅（）
县文化旅游局对接人：何金业（）
县市场监管局对接人：陆海军（）
县就业局对接人：马玉忠（）
县气象局对接人：黄斌明（）
县供电公司对接人：郭海光（）
县电信局对接人:钟亮（）
县移动公司对接人：韩香萍（）
县联通公司对接人：马鹰（）
标点对接人：汪林（）严慧（）
十、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展2018首届青海海东沿黄河半程马拉松赛是我县旅游文化提档升级，推动我县旅游业发展的宝贵时机，比赛沿线各乡镇、各相关部门要充分认识做好筹备工作的重要性，从全县经济发展的大局出发，坚持注重实效、厉行节约的原则，高度重视，细化措施，压实责任，确保活动顺利开展。
（二）明确职责，狠抓落实。此次活动时间紧、任务重，各单位要按照各自职责和分工，认真总结历次活动的经验、教训，缜密制定职责明确、操作性强的活动子方案，尽早谋划，狠抓落实，做到人员落实、时间落实、任务落实、责任落实。领导小组要加大督促检查力度，召开协调工作会议、解决存在的问题，并对各部门准备情况进行检查，确保各项工作任务落到实处。
（三）强化宣传，树立形象。各单位要创新宣传方式，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，加大宣传力度，进行有深度、有影响力的宣传报道，在更深层次、更大范围内宣传化隆的自然风光、历史文化、风土人情和经济发展成就，使社会各界关注、支持化隆发展，进一步扩大化隆的影响力，促进相关产业的发展。
（四）严肃纪律，严格奖罚。举办此次活动，事关我县整体形象，各单位要进一步严肃工作纪律，严格落实奖惩问责机制，对因重视不够、组织不得力、责任不到位、措施不落实，导致负面不良影响或造成工作被动的，将严肃追究有关人员的责任。
附件:1. 2018首届青海海东沿黄河半程马拉松赛化隆县
工作推进表
2.2018首届青海海东沿黄河迷你马拉松赛运动员
名额分配表(职工)
附件1：
2018首届青海海东沿黄河半程马拉松赛化隆县工作推进表
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时 间
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工作内容
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负 责 部 门
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完成
情况
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7月6日至7月27日
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协助标点体育进行前期筹备策划赛道勘测
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成都标点公司
县文化旅游体育局
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7月28日至8月4日
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拟定化隆县执行方案
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县文化旅游体育局
成都标点公司
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8月1日至8月4日
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寻找合作赞助商、掌握赛事进度。
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县文化旅游体育局
成都标点公司
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8月4日至8月6日
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参加海东市第一次组委会协调会
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海东市文体广电局
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8月6日至8月8日
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丈量、确定赛道
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县文化旅游体育局
成都标点公司
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8月8日至8月12日
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汇报赛事筹备情况
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海东市文体广电局
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8月13日
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召开海东市第二次组委会协调会
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化隆县人民政府
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8月16日
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召开化隆县赛事执行领导小组工作安排会议。
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化隆县人民政府
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8月17日至8月18日
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各部门制定完善子方案，落实8月16日会议精神。
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组委会各成员单位
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8月19日至8月20日
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1.各部门熟悉比赛日活动工作流程；
2.第一次裁判培训、志愿者培训；
3.检查各部门执行子方案；
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县文化旅游体育局
教育局 、团县委
成都标点公司
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8月23日
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1.安全演练；
2.召开海东市第三次协调会，反馈演练过程存在的问题；
3.第二次裁判员、志愿者培训，现场踩点；
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海东文体广电局
组委会各成员单位、成都标点公司
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8月23日
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协助标点体育布置开、闭幕式场地
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县文化旅游体育局
成都标点公司
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8月24日至8月25日
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协助标点体育发放运动员装备包、布置终点设施。
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县文化旅游体育局
成都标点公司
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8月26日
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竞赛日
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组委会各成员单位
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附件2:
2018首届青海海东沿黄河迷你马拉松赛运动员
名额分配表(职工)
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单 位
|
参赛名额
（人）
|
单 位
|
参赛名额
（人）
|
|
县委办
|
8
|
人大办
|
4
|
|
政府办
|
10
|
政协办
|
4
|
|
纪委办
|
8
|
县委政法委
|
5
|
|
县委统战部
|
3
|
县委宣传部
|
5
|
|
县委组织部
|
8
|
团县委
|
3
|
|
县妇联
|
3
|
县财政局
|
15
|
|
县工会
|
5
|
人力资源和社会保障局
|
15
|
|
检察院
|
15
|
公安局
|
5
|
|
法院
|
15
|
司法局
|
15
|
|
科协
|
5
|
农牧局
|
15
|
|
工商联
|
5
|
民政局
|
10
|
|
县发改委
|
10
|
新农办
|
5
|
|
县市场和安全监督局
|
15
|
文化旅游体育局
|
20
|
|
工业和商务局（含企业）
|
40
|
教育局
|
50
|
|
交通局
|
10
|
水务局
|
15
|
|
住房和规划建设局
|
15
|
民宗局
|
8
|
|
新区办
|
6
|
老干部局
|
3
|
|
国土资源局
|
10
|
审计局
|
5
|
|
林业局
|
20
|
环保局
|
10
|
|
扶贫开发局
|
5
|
卫生和计划生育局
|
20
|
|
统计局
|
5
|
残联
|
2
|
|
城管局
|
10
|
税务局
|
20
|
|
人民银行
|
10
|
信用联社
|
10
|
|
农发行
|
5
|
农业银行
|
10
|
|
建设银行
|
10
|
邮政公司
|
10
|
|
供电公司
|
10
|
财险公司
|
10
|
|
电信公司
|
10
|
移动公司
|
20
|
|
联通公司
|
10
|
巴燕镇
|
20
|
|
甘都镇
|
15
|
群科镇
|
20
|
|
扎巴镇
|
20
|
昂思多镇
|
15
|
|
牙什尕镇
|
20
|
二塘乡
|
15
|
|
谢家滩乡
|
10
|
初麻乡
|
5
|
|
石大仓乡
|
5
|
金源乡
|
5
|
|
雄先乡
|
10
|
德恒隆乡
|
10
|
|
阿什奴乡
|
5
|
沙连堡乡
|
10
|
|
查甫乡
|
10
|
塔加乡
|
3
|
|
公伯峡管委会
|
2
|
|
|
|
合计
|
800人
|
备注：县教育局负责另外组织群科新区中学600名高中生参加迷你马拉松欢乐跑，总计参加迷你马拉松欢乐跑人数为1400人。
