县政府党组各成员：

为切实推动党的群众路线教育实践活动深入开展，进一步加强与基层的联系服务，经县政府党组研究决定，在县政府党组开展下基层调研活动，现结合工作实际，制定如下安排意见：

一、指导思想 

以全面落实党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县委有关开展党的群众路线教育实践活动要求，集中了解群众当前最紧迫、最需要、最期盼解决的困难和问题，全面掌握当前干部作风、党风廉政、社会风气方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题；以“关注民生、了解民情、为民办事”为出发点，认真征求群众对活动开展的意见建议；以实际行动改善和保障民生，推动干部作风建设，全面提升服务水平，为党的群众路线教育实践活动正式开展做好思想和组织准备。 

二、调研内容 

通过县政府党组成员深入基层、走进一线的方式，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真查找联点乡镇、部门在倾听群众呼声、践行群众群众路线方面存在的问题；重点工作推进中存在的问题；乡镇、机关干部作风方面、特别是在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题；认真解决群众反映最突出最强烈的问题，研究探索教育实践活动开展的好方法，扎实开展基层学习指导工作。 

1、征求意见摸实情。按照“八进五清”的要求，深入连点乡镇、村、企业、学校、卫生室等，切实了解广大干部群众的愿望和企盼。要与群众心贴心、面对面交流，真正了解群众的所思所想所盼，了解群众最希望各级党委、政府出台什么政策，解决什么问题，提供什么服务，对政府工作有什么希望和要求，对开展群众路线教育活动有什么好的意见和建议，为县政府党组改进工作、服务群众、密切党群干群关系提供参考，为教育实践活动的开展提供民意基础。

2、查摆问题剖根源。通过调研走访，对照征求意见，按照“六查六看”内容，认真查摆机关及系统党员干部作风方面存在的突出问题，一是查思想，看宗旨意识强不强；二是查作风，看干部形象好不好；三是查方法，看工作效能高不高；四是查机制，看工作运行畅不畅；五是查创新，看工作闯劲足不足；六是查廉洁，看自律要求严不严。通过查摆问题，为在教育实践活动中切实改进机关和干部作风提供依据。 

3、狠抓整改促发展。通过开展调研活动，深刻剖析当前基层及重点工作推动中存在的问题根源，扎实推动整改落实。重点抓好“六个围绕”，即围绕“为民、务实、清廉”主题，教育系统干部加强思想建设，增强宗旨意识；围绕“改作风、抓落实、优环境、促发展”活动，切实改进党员干部工作作风；围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，解决一些党员干部脱离群众、落实不力、为政不廉等问题；围绕当前政府重点工作，加强与一线工作人员的沟通联系，根据实际情况，认真研究分析对策措施，扎实推进各项工作落实；围绕“两争一创”活动，努力提高基层党员干部创新能力，激发党员干部干事创业的积极性；围绕解决群众反映强烈的突出问题，建立健全的“集中进、长期包、坚持派”党员干部直接联系服务群众长效机制。 

三、调研安排

此次调研活动时间为4-5月份，每月调研1次，每次调研时间为1-2天，调研人员为县政府党组各成员。

1、罗文祥县长调研安排

调研时间：2014年4月

调研地点：二塘乡（联点乡镇）

调研内容：对二塘乡开展党的群众路线教育实践活动进行指导，作专题辅导报告。与基层群众进行座谈，了解基层群众最关心的问题以及对政府的要求与期盼，征求乡镇、村干部、村民对党的群众路线教育实践活动的意见建议。

调研时间：2014年5月

调研地点：县民族中学

调研内容：了解县民族中学教育教学及维稳工作开展情况，检查学校校舍安全，针对民中校舍安全、校安工程建设等问题，召开现场办公会议，研究解决方案；征求县民族中学教师对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

2、张胜源副县长调研安排

调研时间：2014年4月

调研地点：塔加乡（联点乡镇）

调研内容：对塔加乡开展党的群众路线教育实践活动进行指导，作专题辅导报告。与基层群众进行座谈，了解基层群众最关心的问题以及对政府的要求与期盼，征求乡镇、村干部、村民对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

调研时间：2014年5月

调研地点：县就业局、巴燕镇

调研内容：调研全县不良贷款清收工作，针对当前巴燕镇不良贷款清收难问题与镇、村两级干部及部分村民代表召开座谈会，查找工作弊端，研究不良贷款清收工作推进措施。征求基层群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

3、马千里副县长调研安排

调研时间：2014年4月

调研地点：群科镇（联点乡镇）

调研内容：对群科镇开展党的群众路线教育实践活动进行指导，并作专题辅导报告。与基层群众进行座谈，了解基层群众最关心的问题以及对政府的要求与期盼，征求乡镇、村干部、村民对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

调研时间：2014年5月

调研地点：群科新区

调研内容：调研新区征地拆迁工作开展情况，了解各拆迁村的群众生产生活情况，与拆迁工作人员与部分基层群众代表进行座谈；调研新区各项重点项目进展情况，围绕县政府驻地搬迁工作，与部分村干部及群众代表座谈，征求群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

4、安红兵副县长调研安排

调研时间：2014年4月

调研地点：德恒隆乡（联点乡镇）

调研内容：对德恒隆乡开展党的群众路线教育实践活动进行指导，并作专题辅导报告。与基层群众进行座谈，了解基层群众最关心的问题以及对政府的要求与期盼，征求乡镇、村干部、村民对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

调研时间：2014年5月

调研地点：县卫生局、县人民医院

调研内容：调研全县卫生体制改革工作开展情况，了解县医院运行情况，与医院工作人员进行座谈，研究医疗纠纷事件处置办法；征求县医院领导与干部对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

5、张发祥副县长调研安排

调研时间：2014年4月

调研地点：昂思多镇（联点乡镇）

调研内容：对昂思多镇开展党的群众路线教育实践活动进行指导，并作专题辅导报告；与基层群众进行座谈，了解基层群众最关心的问题以及对政府的要求与期盼，征求乡镇、村干部、村民对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

调研时间：2014年5月

调研地点：德恒隆乡、群科镇

调研内容：调研化隆尖扎两县地界纠纷事件后当地群众的生产生活情况，走访农户，了解群众的需求及产业发展情况；征求当地群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

6、冶生龙副县长调研安排

调研时间：2014年4月

调研地点：甘都镇（联点乡镇）

调研内容：对甘都镇开展党的群众路线教育实践活动进行指导，作专题辅导报告；调研“黄河彩篮”现代菜篮子生产示范基地（化隆片）建设项目推进情况，与入驻企业代表进行座谈，了解项目推进中存在的问题和困难，查看各部门工作推进情况，研究工作推进措施。

调研时间：2014年5月

调研地点：县林业局

调研内容：调研2014年全县经济林建设工作进展情况，了解经济林建设中存在的问题和困难，现场查看苗木栽种情况，与一线工作人员和群众共同探讨经济林建设推进措施；征求镇村干部、村民对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

7、县政府党组其他各成员调研安排。县政府党组成员王雯、任志勤、马生成、马德福、刘占清调研活动自行安排。

四、工作要求

（一）调研要“深”。各党组成员要按照县政府党组的部署安排，围绕调研主题，真正放下架子、扑下身子、走进群众。要采取贴近群众的调研形式，除了召开座谈会外，可以采取与干部“一对一”个别交流，田间地头、企业厂房随机访谈等形式，切实了解实际情况，掌握第一手资料，原汁原味听到基层群众的声音，了解基层群众的所思、所想、所愿、所盼。

（二）调研要“实”。各党组成员要带头转变作风，坚持实事求是、务求实效，认真对待群众诉求，切实解决群众反映的热点难点问题。要杜绝形式主义，召开能解决实际问题的座谈会，要认真整理群众反映问题，对基层反映的问题建议要及时“会诊”，明确解决问题的责任单位、责任人和完成时限。调研结束后，要形成高质量的调研报告，每月20日前将调研报告报送至县政府党组群众路线教育实践活动办公室。

（三）调研要“新”。各党组成员要有的放矢地开展调研工作，通过调研发现新问题，提出新思路，拿出新举措，不断完善体制机制，促进机关作风改进，推动各项事业新发展。

（四）调研要“俭”。各党组成员要严格遵守中央八项规定和总局有关要求，轻车简从，减少陪同，简化接待，减轻基层负担。要严明纪律，严格执行各项廉政规定。

2014年4月11日