各乡镇党委、政府，县委、县政府各部门，县直各单位，省驻县各单位：
2015年元旦、春节将至，为全面贯彻落实中央和省、市决策部署，切实做好节日期间各项工作，确保全县各族人民度过一个欢乐、祥和、安定的节日，现将有关事项通知如下。
一、认真组织开展慰问活动，切实解决困难群众实际问题
各乡镇、各部门、各单位要对慰问工作引起高度重视，认真安排部署，积极筹措慰问经费，切实做好“两节”期间的慰问工作。县委办、政府办、老干部局要组织开展好对我县离任县领导、全县纳税大户企业的慰问活动；人大办、政协办要组织开展好对有关县人大代表、政协委员的慰问活动；组织部门要组织开展好对全县老党员，尤其是对村级离任老党员、老干部的慰问活动；统战、宗教部门要组织开展好对全县重点宗教寺院、民宗人士等统战对象的慰问活动；妇联要组织开展好对全县优秀村妇联主任的慰问活动；民政局要组织开展好对全县重点救济救助对象的慰问活动；残联要组织开展好对全县生活困难残疾人的慰问活动；县总工会要组织开展好对我县企业下岗职工、生活困难职工以及对全县各级劳模和特困职工的慰问活动；各乡镇、各部门、各单位要组织开展好对历年离退休老干部，尤其是对一些生活困难离退休老干部的慰问活动；各乡镇党委、政府在配合县有关部门做好慰问工作的同时，要想方设法挤出一部分工作经费，对所辖村社老党员和特困群众等开展好慰问活动；县直各有关部门、单位还要在节日期间自行组织开展好对长期在一线辛勤工作职工的慰问活动。
二、扎实做好关心群众生产生活的各项工作
各乡镇、各部门、各单位要进一步增强工作责任感和紧迫感，高度重视民生，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入基层实实在在地帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，特别是要帮助困难群众排忧解难，促进社会和谐稳定。认真做好对老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象的优抚工作，及时足额地兑现抚恤金和优待金。认真做好城乡低保和五保供养对象施保工作，及时足额发放各类救助资金，确保各项救助措施落到实处。认真做好企业离退休人员基本养老金，失业人员失业保险金的发放工作。各部门、各单位要结合各自联点帮扶工作的实际，认真落实各项帮扶解困措施，开展多种形式的扶贫济困活动，妥善解决好贫困地区群众的衣、食、住、暖等实际困难。切实搞好群众的文化生活，加强文化市场管理，严禁传播低俗腐朽文化，抓好“扫黄打非”工作，创建平安文化市场。要开展形式多样、健康向上的群众性文化活动，精心安排广播影视节目和舞台艺术剧目，广泛开展社区文化活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动，积极组织精干的文艺队伍深入乡镇、村社慰问演出。大力宣传节约、绿色、低碳消费，积极倡导健康文明节日文化理念。
三、全力做好“两节”期间的维稳工作
各乡镇、各部门、各单位要从讲政治的高度，深刻认识抓好“两节”期间社会稳定工作的极端重要性，全力做好“两节”期间的安全保卫工作。一把手要认真负起“第一责任人”的责任，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强领导，周密部署，认真组织落实好各项安全保卫措施。同时，要围绕可能影响稳定的社会矛盾和群体性纠纷、民间矛盾纠纷、重点信访案件及突出治安问题等，开展一次拉网式排查，力争把问题解决在基层、解决在萌芽状态，确保“两节”期间的社会政治稳定，确保我县各族群众度过一个欢乐、祥和、安定的节日。各驻寺工作组根据12月30日全县维稳工作会议的部署要求，进驻寺院落实各项工作措施，严防寺院不稳定事件的发生。公安部门要进一步完善工作预案，落实各项防范措施，切实加强情报信息工作，密切注视敌情动态，及时准确地获取内幕性、预警性情报信息，坚决打击国内外敌对势力和其他别有用心人的策划、实施破坏活动。综治办、政府应急办要对近期的群防群治工作做出安排部署，进一步落实各项综合治理措施，加强对各类矛盾纠纷的排查调处以及各类治安、刑事案件的查处工作，加强对机关单位、厂矿企业、小区楼院安全防范工作的检查和督促，发现问题，及时解决，确保不发生问题。
四、切实加强安全生产工作，着力维护社会和谐稳定
各乡镇、各部门、各单位要切实做好“两节”期间的防盗、防火等安全防范工作，做好安全生产工作。政法各部门要进一步加强对辖区内重点单位、重点人员、重要部位和公共场所的安全保卫工作，强化防范措施，重点加强对烟花爆竹的安全监管工作，严防各类突发事件和治安灾害事故的发生；同时，要切实加强道路交通安全管理和消防安全管理工作，杜绝群死群伤和重大恶性事件的发生。公安部门要加强对重点时段、地段、部位的治安巡逻，在城镇特别要加强夜间的治安巡逻。县安全生产委员会要督促各厂矿企业和建筑施工单位认真排查事故隐患，对重大危险源加强监控，并逐一落实防范措施，确保“两节”期间的生产安全。县食品安全协调委员会督促工商、卫生、质监、食品药品监督等部门，加强对食品生产加工企业、食品批发市场、农贸市场、超市、饭馆、宾馆及各药店等重点领域的专项监督检查，确保节日期间广大群众的饮食用药安全，维护好群众的切身利益。交通、交警部门要加强道路安全工作，坚决杜绝运输车辆“带病”上路，对超载、超员、超速及疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象严肃查处，加紧整治危险路段，确保行车安全。消防部门要加强车站、商场、娱乐场所、旅游景点等公众聚集场所的消防安全管理和监督检查，确保疏散通道和安全出口畅通、消防设施完好。各有关部门、单位要加强对危险化学品、易燃易爆品和成品油的管理，防止发生重大事故。
五、严格执行党风廉政建设各项规定
全县各级领导干部领导要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，持续深入反对“四风”，自觉执行党风廉政建设的各项规定，切实加强党风廉政教育，增强广大党员干部“两节”期间的廉洁自律意识，坚决禁止各种奢侈浪费行为。节日期间，党政机关一律不准用公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动，不准用公款搞大吃大喝、高消费娱乐活动，不准收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金。要严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物。县纪检监察机关、财政和审计部门要切实履行监督检查职责，对违反上述规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导和人员的责任。
六、坚持务实节俭文明过节，严禁年底突击花钱
全县各级党政机关和党员干部要带头落实中央八项规定精神，严格财经纪律、勤俭过节、文明过节，不得以任何名义年底突击花钱和滥发津贴、补贴、实物和奖金，不得用财政性资金举办年会，不得以各种借口违反中央八项规定精神。按照中央八项规定精神和反对“四风”要求，务实节俭组织好正常的党团、工会活动，开展好年终走访老党员、老干部职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常福利和待遇。加强舆论引导，畅通监管渠道，积极营造节俭文明过节氛围。
七、认真做好“两节”期间值班工作
各乡镇、各部门、各单位要按照12月30日全线维稳工作会议要求，认真安排好“两节”期间的值班工作，严格值班责任制认真落实领导带班制度。各部门、各单位主要领导对“两节”值班要亲自过问，分管领导要昼夜带班。县委办、政府办要对“两节”期间的值班情况进行督查，确保24小时有人值班。坚持对重大紧急情况的请示报告制度，重要情况要在发生后2小时内迅速报告县值班领导和各有关部门，绝不能因迟报、漏报、瞒报、谎报而造成工作被动。因领导不重视、措施不得力、制度不健全而发生严重刑事案件、重大治安灾害或群体性事件的，县上要依情节轻重，严格追究主要责任人和直接责任人的责任，因值班人员不在岗、信息上报不及时而造成后果的，要一并追究领导和有关责任人的责任。各乡镇、各部门、各单位务必于12月31日前，将放假期间值班安排及人员名单上报县委办、政府办、相关部门和维稳办等单位。
八、积极创造洁净的卫生环境
“两节”前，各乡镇、各部门、各单位要对辖区内的卫生进行一次彻底地大扫除，清除卫生死角，清理堆积垃圾，为欢度“两节”创造干净、整洁的环境卫生。由县城镇管理局要认真组织环卫工人清扫好街道卫生，按时清除垃圾。同时，要充分发挥城管大队的作用，加大巡查力度，确保“两节”期间县城环境卫生全天候清洁。各部门、各单位要在本部门、本单位门口悬挂彩灯和横幅，以热烈喜庆的气氛迎接“两节”。
中共化隆县委办公室 化隆县人民政府办公室
2014年12月31日
抄送：人大办、政协办，纪委
