各乡镇人民政府，县政府有关部门：
县农业科技局拟定的《化隆县2015年全膜双垄覆盖栽培技术推广方案》已经县人民政府同意，现转发你们，请认真组织实施。
附：化隆县2015年全膜双垄栽培技术推广任务分解表
2014年11月5日
抄送：县委办、人大办、政协办，纪委
化隆县2015年全膜双垄覆盖栽培技术推广方案
2014年11月
化隆县农业和科技局
为认真贯彻落实省、市全膜双垄栽培技术推广工作会议精神，不断提高全县旱地马铃薯和玉米生产水平，促进农民增收。根据省农牧厅关于下达2015年全膜双垄栽培技术推广任务、省财政厅关于下达全膜双垄栽培技术推广项目补助资金的有关通知和海东市关于印发2015年全膜双垄栽培技术推广项目实施方案的相关要求，现结合我县实际，制定如下推广方案。
一、指导思想及目标任务
——指导思想。以科学发展观为指导，以科技为支撑，顺应自然规律、市场规律和科学规律，坚持因地制宜、分类指导、统筹规划、分步实施、政策引导、示范带动的原则，积极推广全膜双垄栽培技术。创新机制，强化服务，加大扶持，积极主动抗旱，构建抗旱增收的长效机制，全面提高旱作区农业综合生产能力。
——目标任务。紧紧围绕种植结构调整，提高农业科技含量，以全膜双垄沟播为主推技术，坚持项目扶持、技物结合、树立示范、规模推进，积极推广全膜双垄栽培技术8万亩，使全县马铃薯及玉米生产能力在现有的基础上有所增加。
二、区域安排及主推技术
——区域安排。2015年全县推广全膜马铃薯栽培技术6.5万亩，其中秋覆膜1万亩，主要在海拔2400—2800米、年均降水量510毫米以下的扎巴、石大仓、昂思多、雄先、查甫、二塘、巴燕、谢家滩、德恒隆、阿什努、初麻、沙连堡和塔加13乡镇实施；推广全膜玉米栽培技术1.5万亩，主要在甘都、群科和牙什尕3乡镇实施。
——主推技术。将全膜双垄覆盖栽培技术作为核心技术进行重点推广，配套优良品种选育、测土配方施肥、病虫害防治、农业机械等技术，形成综合抗旱技术体系。通过无偿提供地膜、建立示范区、推广新技术、引进新品种、技术培训指导等方式，充分调动农民采用全膜双垄覆盖栽培技术的积极性。
三、推广内容
（一）无偿提供地膜。无偿提供的地膜等物资，根据各乡镇推广任务及时分解、发放到乡镇。
（二）推广技术示范试验。引进适合我县全膜覆盖的新品种、新技术，积极开展不同覆膜时期、不同播种密度、不同品种对比等田间试验。针对不同区域开展秋覆膜、顶凌覆膜、品种布局、播种时期、种植密度、施肥数量等方面的示范研究，探索总结出适合当地实际的生产技术体系和技术规程，实现旱作农业技术的不断创新。
（三）示范点建设。实施良种与良法配套推广，把全膜双垄覆盖栽培技术与测土配方施肥、优良品种选用、病虫害综合防控等技术有机结合起来，建设县级千亩示范区6处（其中扎巴2处，查甫、牙什尕、巴燕、二塘各1处），不建设县级千亩示范点的乡镇各建立500亩的乡级示范点2处。
（四）推广技术宣传培训。开展大规模的技术宣传培训和指导工作，技术人员要深入田间进行蹲点指导，切实做到技术指导员直接到户，良种良法直接到田、技术要领直接到人，力争达到每村有一名农民技术员，每户有一个经过培训的技术明白人。全面推广测土配方施肥和病虫害综合防治技术，示范点测土配方施肥和病虫害综合防治技术应用率力争达到95%以上。
四、推广步骤
（一）前期准备及秋覆膜阶段（2014年10月—11月中旬）。①成立推广工作领导小组、技术指导小组，制定推广方案，开展农技人员和农民骨干技术培训等相关准备工作。②将地膜按规定发放到户，跟进物资供应，组织农户边整地边覆膜。③落实技术承包、督导检查、进度报告等措施，全面完成秋覆膜任务。
（二）顶凌覆膜阶段（2015年3月—4月底）。重点做好春节覆膜工作，准确把握顶凌覆膜时机，确保推广任务、技术全面规范落实。
（三）田间管理技术指导阶段（2015年5月—9月）。技术指导小组成员深入示范区农户指导做好田间管理工作。
（四）总结检查验收阶段（2015年10月）。做好项目资料收集，成立考核验收小组，围绕目标责任书及考核办法，深入各村进行面积核实，全面总结，迎接检查验收。
七、保障措施
（一）加强领导，落实责任。为顺利推进该项工作，县上成立了由县委副书记为组长，组织部部长、纪委书记、主管副县长为副组长，县农、财政、审计等相关单位和有关乡镇负责人为成员的化隆县双垄全膜覆盖栽培技术推广工作领导小组，具体指导开展技术推广工作。县农科部门成立技术指导小组，开展技术培训、蹲点指导等服务工作。各乡镇也要由党委书记任组长，乡镇长任副组长的推广工作领导小组，具体开展推广工作。
（二）加强部门协作。各有关部门要明确各自职责和任务，加强协调配合，合力做好推广工作。农科部门要加强进行宣传培训和技术指导力度，全过程检查指导。技术人员实行承包责任制，确保责任、任务落实到人。县技术推广领导小组定期不定期对技术推广情况况进行督导检查，各乡镇及时上报工作进展。
（三）注重技术培训。为保证各项技术措施的全面落实，县农科部门要采取切实有效的办法和措施做好技术服务，通过采取讲课培训、现场观摩、蹲点指导、印发资料等有效形式，解决推广中存在的各种技术难题，进一步增强农户采用新技术的信心和能力。
（四）强化宣传引导。各乡镇要按照县上下达的目标任务，分解实地块、面积，相关部门要积极开展以全膜双垄覆盖栽培技术为主的旱作农业综合技术的宣传、培训、指导。同时，配套推广新品选育、测土配方施肥、病虫害防治、收播机械等新品种、新技术、新机具，有效提高抗旱效果，达到增产增效目的。
（五）抓好技物配套服务，确保物资到位。县农科局待项目资金到位后，将有关物资按照各乡镇任务情况落实到位，并及时发放到项目乡镇，乡镇具体负责发放到村、到户。
（六）做好废旧地膜回收。全膜双垄覆盖栽培技术推广所产生的大量废旧地膜，对农田和环境构成潜在威胁。各乡镇一定要在推广技术的同时，强化宣传教育，采取多种形式向广大农民群众宣传地膜污染的危害，引导群众及时清除废旧地膜，采取集中回收的办法，进行有效处理，切实保护项目区及周边环境。
化隆县2015年全膜双垄栽培技术推广任务分解表
单位：亩
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乡 镇
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耕地面积
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马铃薯面积
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玉米面积
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秋覆膜面积
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备注
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雄先乡
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37030
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4000
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谢家滩乡
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20500
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4000
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1000
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沙连堡乡
|
14899
|
3000
|
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德恒隆乡
|
42251
|
4000
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阿什努乡
|
24550
|
4000
|
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扎巴镇
|
64299
|
10000
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3000
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查甫乡
|
30278
|
6000
|
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2000
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二塘乡
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51466
|
6000
|
|
1000
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巴燕镇
|
55513
|
7000
|
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1000
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石大仓乡
|
30986
|
4000
|
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1000
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昂思多镇
|
58328
|
8000
|
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1000
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初麻乡
|
22119
|
3000
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塔加乡
|
11145
|
2000
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甘都镇
|
19990
|
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5000
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群科镇
|
17363
|
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4000
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牙什尕镇
|
14273
|
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6000
|
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合 计
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514990
|
65000
|
15000
|
10000
|
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