各乡镇人民政府，县政府各部门，省驻县各单位：

　 现将《关于公安、财政等部门2013年重点工作专题汇报会议纪要》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年5月3日 

 

 

 

抄送：县委办、人大办、政协办，纪委

　 3月15日，县人民政府县长罗文祥主持召开了县政府常务副县长张胜源分管口公安、财政等相关部门专题工作会议，县政府常务副县长张胜源和公安、司法、监察、财政、人事、审计、县志、档案、地税、国税、就业、社保等部门主要负责人参加了会议，各部门就本部门2013年重点工作及推进工作的措施作了详细汇报。会议就各部门的2013年重点工作进行了安排部署。现将会议内容纪要如下：

一、各部门重点工作

——公安方面：一要认真吸取“6.19” 案件经验教训，在巩固公安队伍作风整顿的基础上，以全面提升公安队伍的警务实战能力、驾驭社会治安复杂局势的能力、保障发展的能力、服务民生的能力、公正执法的能力、警务保障能力、警令执行能力和拒腐防变能力为目标，进一步促进公安队伍班子建设、队伍建设和作风建设深入开展，努力打造一支党委放心、政府放心、人民满意的公安队伍。二要以确保社会稳定为前提，切实加大社会管理力度，重点做好藏传佛教寺院的稳定工作，确保涉藏维稳工作不出问题；认真做好对各类涉稳情报信息的搜集摸排力度，认真分析研判，切实做好突发事件处置应急预案；进一步加大加强“人防、物防和技防”建设，不断提升突发事件应急处突能力；在深入开展“2.24”自焚案件的基础上，采取有效措施，进一步做好目前的“反自焚”专项工作。三要在连续3年实现制贩枪支“零发案”的基础上，通过采取重打击、强宣传、争帮扶等措施，加大“枪患”治理工作力度，争取将群众的注意力吸引到发展生产上，确保制贩枪支案件不再反弹。四要加大排查力度，深入推进社会治安管理工作，特别要加大重点区域、重点案件的排查，力求将各种社会隐患消除在萌芽状态。围绕全县群科新区、黄河谷地百万亩土地开发整理和黄河灌区北干渠工程建设等重大项目建设，开展专项治理行动，严厉打击各类犯罪活动。五要加强基层派出所、便民大厅及基础设施建设力度，不断推出便民利民措施，简化办事程序，努力提高广大群众对公安工作的满意度。六要积极争取资金，认真做好5月份搬迁至新区的前期工作。

——司法方面：一要采取灵活多样的方式方法，扩大宣传范围，加大法制宣传力度，通过形象、生动和直观的宣传形式，努力为普法工作营造浓厚氛围。突出普法的重点内容、重点对象，扎实做好“六五”普法工作，力求取得实效。二要强化帮扶措施，落实工作责任，认真做好重点人员稳控工作，切实做好对刑释解教人员的安置帮教和社区矫正人员的日常管理工作，努力维护社会和谐稳定局面。三要进一步健全乡、村两级调解组织，充分发挥人民调解组织在化解矛盾纠纷的前沿主阵地作用，积极打造人民调解工作品牌。做好对调解员的法律法规、调解技巧和文书制作等知识的培训，努力制止信访、上访及群体性事件的发生，力求调解工作发挥最大效益。

——监察方面：一要围绕全县中心工作，认真安排部署监察工作；二要突出全县工作重点，进一步做好监督监察工作；三要按照公开透明的原则，加强对行政机关施政过程和施政行为的监督。

——财政方面：一要深挖增收潜力，强化税收监管，保证在完成海东和县上下达的财政收入增长10%和15%的基础上，自我加压，力争突破1亿元大关。二要在保证工资和机构运转的基础上，严格控制一般性支出，尤其要控制接待、考察学习等费用的支出，“三公”经费在上年基础上压缩10%，确保支出重点向重大项目建设、教育、社会保障、医疗等民生工程倾斜，力争在民生方面的投入达75%以上。三要大力推进财政体制改革，健全财政资金运行监管机制，全力推进财政资金规范化、科学化、精细化管理。加大兴隆公司、群科新区投资公司等融资平台建设，力求在融资方面有新突破。四要提前着手，积极做好搬迁至新区的前期工作。

——就业、社保和人事方面：一要促就业。（1）根据我县“拉面经济”为主的创业格局，确定培训目标，多形式、多方式为进城务工人员提供技能培训服务，真正使广大务工人员掌握一技之长，进一步增加群众的就业创业能力。（2）二要惠民生。不断完善覆盖城乡的社会保障体系，进一步推进全县城乡社会保障体系再上新水平。三要强管理。认真做好公务员各类知识培训，努力提高公务员依法行政、创新和服务地方经济发展的素质和能力。通过强化党的宗旨教育、依法行政教育、警示教育和职业道德教育等，全面提升公务员道德素养和精神境界，积极引导广大公务员转变思想作风，增强为人民服务的自觉性。四要推改革。按照全省关于分类推进事业单位改革的总体部署和意见要求，坚持岗位设置和全员聘用制的改革方向，积极探索结构合理、职责清晰的事业单位人员设置管理制度和考核制度。五要维权益。不断完善预警监控机制，强化劳资纠纷排查，提升争议调处效能，认真做好农民工工资清欠工作，着力维护企业和劳动者双方合法权益，促进民生和谐与社会稳定。扩大劳务输出规模，力争劳务输出人员达到12万人（次）以上，拉面馆数量达到13000家以上，争取使劳务收入占到农民人均纯收入的53%以上。（3）继续推广“四统一”、“五好经营户”等活动，不断推进“拉面经济”向规模化和规范化发展。（4）邀请相关专家、创业成功人士等人员，通过召开“拉面经济”研讨会、创业大会等形式，研究“拉面经济”发展思路，商讨“拉面经济”发展对策，促进“拉面经济”提质增效、转型升级。（5）进一步完善驻外办管理机制，不断加强与驻地政府的沟通协调，为外出务工群众提供优质、高效的服务。

——审计方面：围绕全县中心，突出工作重点，科学合理安排审计工作。防范审计风险，提高审计质量，力求审计工作再上新水平。

——县志方面：克服各种困难，认真做好第二轮县志编纂和化隆县综合年鉴的前期准备工作，力争在化隆县60周年大庆之际，出版发行化隆县第二轮县志。

——档案方面：一要深入开展各类档案知识学习，建立健全档案执法责任制度，加大依法治档管理力度，不断提高档案法制化水平。二要完善档案管理各项制度，认真抓好档案的建档归档工作，积极发挥档案为群众服务、为经济社会服务的功能，不断提高档案的利用率，努力提升档案在服务中的文化价值。三要认真规划新档案馆建设方案，扎实做好新档案馆建设和搬迁工作，切实提高档案的管理水平。

一要进一步理清工作思路。各部门要强化组织领导，严肃工作纪律，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，竭尽全力抓好今年的各项工作，进一步理顺工作思路，明确工作目标，力促各项工作再上台阶、再上水平。

二要不断完善工作措施。各部门要认真按照县委扩大会议确定的目标、任务和措施，提早谋划，精心部署，细化完善各项工作措施，严格工作程序，确保各项工作落到实处。

三要狠抓工作责任落实。各部门要紧紧围绕全县中心工作和目标任务，进一步细化分解工作任务，对本部门各项工作做到措施具体，责任明确，落实到人，形成“人人有任务，人人干工作”的良好工作格局。

四要强化督促检查力度。县政府将组织有关单位，采取多种方式，对各部门的工作进行督促检查，尤其是对重点工作进行跟踪督办，从严考核落实。对完不成工作任务或领导不重视、工作滞后的单位和责任人要在全县范围内通报批评。