各乡镇人民政府，县政府各部门，各企事业单位，省驻县各单位：

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》〔中发（2008）7号〕精神，组织实施好第二十二个“全国助残日”活动，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，营造和谐文明进步的社会环境，进一步推动我县残疾人事业的发展，在全县范围内开展“爱心助残”专项募捐活动。现将有关事宜通知如下：

一、目的意义

在全县范围内开展“爱心助残”专项募捐活动，是贯彻落实党和国家有关“大力发展残疾人事业”要求的具体行动，是促进社会文明、维护社会稳定、推进我县残疾人事业全面协调可持续发展的重要举措，是解决残疾人的实际困难，提高残疾人生产生活水平，保证残疾人共享社会物质文化成果，推动和谐社会建设的有效方式，也是全社会义不容辞的责任。近年来，随着全县经济社会的发展，我县残疾人事业得到了较快发展，残疾人的基本生活状况有了一定改善。但是，我县残疾人的总体生活状况与社会平均水平仍有很大差距。目前，全县有残疾人15889人，占全县总人口的6.64%，其中：视力残疾2594人、听力残疾4237人、言语残疾266、肢体残疾4397人、智力残疾847人、精神残疾688人、多重残疾2860人。大多数残疾人家庭比较贫困，急需得到基本康复治疗，部分残疾人在享受教育、就业、扶贫、文化、体育、维权、社会保障等权利方面仍有困难。因此，各乡镇、各部门、各单位及社会各界要提高认识，按照第二十二个“全国助残日”活动“加强残疾人文化服务、保障残疾人文化权益”的主题，认真组织实施好“爱心助残”专项募捐活动，为残疾人事业发展作贡献。

二、组织领导

为切实组织实施好专项募捐活动，县上成立了由县人民政府主管副县长任组长，县残联理事长、民政局局长任副组长，民政局、财政局、县人力资源和社会保障局、教育局、文化体育广播电视局、老干部局、工商、地税局为成员单位的化隆县“爱心助残”专项募捐活动领导小组，下设办公室在县残联。各乡镇、部门也要成立相应的募捐工作机构，统一组织实施本乡镇、本单位的专项募捐活动。各级募捐工作机构要做好本次募捐活动的组织动员、实施和总结等工作。同时，要积极协调新闻媒体广泛宣传，大力营造扶残助残的良好氛围。具体的职责为：

（一）各乡镇政府要做好本乡镇的捐募工作；

（二）县人力资源和社会保障局要负责行政事业单位的募捐工作；

（三）工商部门负责县级企业及个体工商户的募捐工作；

（四）教育部门负责教育系统教师及中小学校学生的募捐工作；

（五）金融部门负责本单位的募捐工作；

（六）老干部局负责离退休老干部的募捐工作；

（七）县财政、审计部门要加强对捐款使用的监督审计工作；

（八）县社会发展局广电室负责做好募捐工作宣传报道工作。

三、募捐对象

（一）积极倡导有固定工资收入和其它劳动收入的公民踊跃捐款。包括：机关、群众团体、各企事业单位（含国有、集体、私营企业等）的干部、职工（含离退休人员、临时工、外来劳务工），城镇个体工商户及其从业人员、省驻县各单位，武警县中队，解决了温饱的农牧民等。

（二）结合全县各学校实际，积极动员学生自愿捐款，增强广大青少年扶残助残意识。

四、募捐原则

“爱心助残”专项募捐活动坚持爱心奉献、领导表率、党员带头、自主自愿原则，倡议每一个国家公职人员捐出一日的工资，奉献残疾人事业。根据我县的实际，一般干部每人每月捐款2元，全年共计24元；副科级以上及中级职称以上的干部每人每月4元，全年共计48元；副县级以上干部每人每月6元，共计72元。领导干部、党员、团员要带头捐款，各乡镇、各单位不得向低保对象、贫困户、五保户、下岗职工等困难群体募捐。

（一）募捐活动按照行政隶属关系，分级组织实施。

（二）各乡镇、各单位应结合当地实际，本着不增加群众负担的原则，制定募捐工作方案，组织开展好募捐活动。

（三）县直党政机关、事业单位和社会团体的集体捐款和职工个人捐款，由各单位统一收缴后交（汇）到县募捐工作办公室，由县募捐工作办公室统一出具收据，募捐资金全部进入财政专户，用于发展全县残疾人事业。各乡镇的集体、个人捐款收交办法及工作方式参照县实施方案执行。

五、时间步骤

本次募捐活动从5月10日开始至6月30日结束，分三个阶段进行：

（一）动员阶段（5月10日至5月13日）。成立各级募捐工作机构，制定下发募捐工作方案，开展形式多样的宣传动员活动。

（二）实施阶段（5月15日至6月10日）。根据募捐工作方案，分级组织实施。募捐款物按照行政隶属关系收取和管理。

（三）总结阶段（6月11日至6月30日）。各级募捐工作机构总结募捐工作，并向社会公布募捐结果，总结表彰募捐工作突出的集体和个人。

六、捐款使用

募捐资金专款专用，全部用于发展残疾人事业，改善残疾人生产生活状况。

1、为肢体残疾人装配假肢、矫形器。

2、为出行不便的残疾人购置配发轮椅，为无劳动能力的贫困残疾人家庭购置帮扶用品。

3、为听力残疾人验配助听器及其它辅助器具。

4、资助县级残疾人综合服务设施建设及服务器材的配备。

5、完成国家下达的残疾人事业“十一五”任务指标的资金补助。

请各乡镇、各单位及时将募捐工作开展情况报县募捐工作办公室。各地捐赠款物接收地点设在县残联。

捐款汇入单位：化隆县会计集中结算中心

账号：68852701016011000106

开户行：化隆县信用联社

联系人：马金花

联系电话：8712716

 

二○一二年五月十六日

 

抄送：县委办、人大办、政协办，纪委，县委各部门，法院、检察院、人武部、各群众团体