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海东化隆:“123456”工作法描绘基层治理新画卷
来源:新华网    时间:2023年10月23日    

近年来,海东市化隆县群科镇社会治理综合服务中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索搭建多元、高效、便捷的解纷新模式,打造“123456”工作法,在矛盾纠纷源头化解中产生了积极效果。

    搭建1个综合平台,高效处理矛盾纠纷。镇党委、政府整合镇域资源打造社会治理综合服务中心和“一站式矛调中心”,对群众前来咨询、反映的问题或办理的事项实行综合受理登记后、指派专人办理的工作流程,按照责任划分转办至镇分管负责人、两所一庭、镇村调委会、包村干部等责任人进行限期办理、跟踪督办,办结反馈的闭环式管理模式,为群众提供一站式服务。中心成立以来,各级调委会共受理公调对接案44件,诉调对接案15件,访调对接案9件。

    抓好“2级培训”,全面提升强素质。工作要出成效,培训必须跟上。群科镇按照分级负责、逐级培训原则,完善镇、村两级分类培训体系,加大调解员线上线下以会代训培训力度,镇上坚持每月至少组织一次专兼职调解员业务培训,从政治素养、法律水平和业务实操等多维度提升能力素质,今年共组织参加县级大型业务培训6次,镇级业务培训30余次。

    完善“3项制度”,全力保障促长效。用足矛盾纠纷定期分析研判机制。落实镇党委、政府每半月1次,村(社区)每周一次的矛盾纠纷定期分析研判,深入研判矛盾纠纷总体趋势,做到底数清、情况明,切实推动矛盾问题的有效解决;用好“司法行政+X”工作机制。依托乡镇司法所和公共法律服务站,建立健全根据案件性质统筹律师、公证、法律援助等专业力量参与的“一条龙”解纷工作机制;用活“人民调解+X”会商大联调联动机制。依托各级调委会,建立和完善以人民调解为基础,两所一庭、信访等相关单位联调联动的大调解工作机制。及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势或典型个案调处情况,截至目前,共开展矛盾纠纷分析研判50多次。

    抓实4级联动,多方协作显成效。根据辖区实际情况,全镇划分为“镇-片-村-社”的“四级”管理网络和157个子网格。逐级逐层排查矛盾纠纷,全面开展“主动发现、全面模排、入户调处”工作,并形成镇、村调委会、派出所民警、网格员四级联动、层层管理的网格体系,实现了矛盾纠纷格内化解、逐级化解、就近化解,切实做到“有呼必应,有难必帮,有求必解”,打通基层治理“神经末梢”。

    探索“5步+5诊调解法”,难题化解有办法。群众利益无小事,一枝一叶总关情,积极实行“五步调解法”,即网格员现场调解、分管负责同志接访下访调解、矛盾分类指派快速调解、联席会议研判调解、司法程序调解,针对婚姻家庭矛盾纠纷,结合当地民族习俗在日常矛盾纠纷调解中探索出望、闻、问、切四诊矛盾纠纷调处工作法,即望、察言观色;闻、耐心倾听;问、调查了解;切,找准根源,始终将矛盾纠纷化解工作责任拎在手上,扛在肩上,持续提升了群众获得感、幸福感、安全感。

    形成“6抓”体系,纠纷解决有渠道。为将工作落到实处,群科镇通过建设党建引领、形成6抓体系即:党委书记总体抓、包片领导全面抓、分管负责同志全力抓、司法所指导抓、村干部具体抓、第一书记和驻村干部配合抓的“六抓”体系。并开展走访交流,及时了解困难群众情况,主动提供“上门助援”服务,让群众充分感受法律援助的温度。针对老年人、残疾人、未成年人等群体实行承诺制,落实困难帮扶政策,保证措施到户到人。

    群众事无小事、细微处见真情。群科镇继续秉持为民服务的宗旨理念,持续推进“矛盾纠纷大排查大化解”活动,切实把为民服务落到实处,用真情排解民忧,用实际行动提高群众安全感、幸福感和满意度。