2014年，面对宏观经济形势错综复杂，经济下行压力较大的客观实际，县委、县政府牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，认真贯彻落实省委、市委部署，科学研判经济发展形势，因地制宜，采取有效措施，主动适应经济发展新常态，攻坚克难，积极作为，全力确保经济平稳运行。呈现出结构优化，后劲增强，民生改善，社会和谐的良好局面。

一、经济总量和产业结构

2014年，全县完成县域生产总值48.12亿元，按可比价计算（下同），比上年增长14.1%，其中，第一产业完成增加值5.82亿元，比上年增长4.6%,贡献率为4.5%，拉动GDP增长0.6个百分点;第二产业完成增加值31.91亿元，比上年增长15.6%，贡献率为71.2%,拉动GDP增长10.1个百分点;第三产业完成增加值10.38亿元，比上年增长15.1%,贡献率为24.3%,拉动GDP增长3.4个百分点。在产业结构中，第一、第二和第三产业增加值占县域生产总值的比重分别由2013年的13.2:66.5:20.3转变为12.1:66.31:21.6，人均生产总值20902元，较上年增长22.8%。

二、农业

种植业生产认真贯彻落实中央1号文件及省、地、县农业和农村工作会议精神,深入推进农业特色化、设施化、产业化、标准化和品牌化发展，使农业基础地位得以巩固。种植业生产稳步推进，全年全县完成农作物播种面积54.95万亩,其中粮食作物播种面积27.5万亩,油料作物播种面积24.92万亩,烟叶300亩,蔬菜1.92亩,瓜果类1891亩，其它农作物4000亩。全县粮食总产量达18419万公斤,油料总产量达2143万公斤,蔬菜总产量达4522万公斤,同比增长40.2%。农业基础为断夯实，“黄河彩篮”基地加快推进，完成投资1.08亿元,在“黄河彩篮”现代菜篮子生产基地新建肥一体化高标准日光节能温室178栋，11.9万平方米，种植露地蔬菜8650亩，水、电、路等基础设施不断完善。特色农作物规模不断扩大，投资7100万元积极发展特色种植业，稳步推进“一体两翼四带”发展格局，实施了全膜栽培技术推广、保护性耕作技术推广、设施农业建设等项目，流转土地8650亩，新增农业合作社53个。特色农作物种植面积达到52.4万亩。新建温棚430栋，改造旧棚100栋。同时，新建冷水鱼养殖抗风浪网箱20口9360平米，头发鱼苗75万尾，实现产值2104万元。农区畜牧业加快发展，年内发放发展畜牧业贴息贷款1480万元，落实草原生态保护补助奖励机制资金430万元，新建标准化规模养殖场20家、家庭牧场50户，提升改造标准化规模养殖场5家，培育养殖大户125户，完成畜种改良10万头（只）。年末各类牲畜存栏达52.41万头（只），出栏38.31万头（只），商品数达34.86万头（只），出栏率和商品率分别达到75.19%和68.42%，同比分别增长3.63%和2.31%。生态建设成效明显，完成投资5234万元，实施了公益性造林、天保工程等项目。完成人工造林3.8万亩，封山育林4.6万亩，完成投资7741万元，实施了农业综合开发、山洪灾害防治、巩固退耕还林成果基本口粮田建设和黑城沟防洪等项目，综合治理水土流失面积达2.2万亩；完成投资7741万元，实施了百万亩土地开发整理重大项目李家峡片区工程，整理土地2288亩；完成投资2172万元，实施了12村农村环境连片整治示范项目；深入开展矿山资源开发秩序整顿工作，依法取缔关停砂石厂7家；扎实开展大气污染防治工作，切实加大节能减排力度，完成了年度节能减排任务。

三、工业

工业生产回落率高，下行压力较大。2014年全县工业经济共完成工业总产值 71.71亿元，较上年增长5%，其中规模以上（2000万元以上）企业完成51.88亿元，较上年增长4.2%，规模以下企业完成19.82亿元，较上年增长7.2%;完成；完成工业增加值29.74亿元，较上年增长11.5%，受先奇铝业关停、公伯峡、苏只电站发电量下降等因素影响，工业总产值和工业增加值增幅分别较上年回落19.4和14.6个百分点。分企业看，在全县13个规上工业企业中7个企业处于下滑状态，特别是先奇铝业、公伯峡、苏只电站等三企业生产下滑减少产值5.15亿元，对全县工业经济增速7.54个百分点，影响规上工业经济增速10.4个百分点。为确保工业经济可持续发展，投资6.27亿元，主要实施了九方矿业镍铜矿造矿，年产60万立方米商品混凝土搅拌站，年产20万吨昂思多矿泉水扩能改建等项目，完成了加工工业园区规划的编修工作。

四、固定资产投资

项目工作不断加强，县属固定资产投资快速增长。积极争取项目资金14.9亿元，引进区外资金7.3亿元，融资6.03亿元，全年共实施各类项目226项，已完工163项，共完成县属固定资产投资46.25亿元，较上年增长41.86%。从投资报送渠道看，项目投资完成29.53亿元，较上年增长41.35%，房地产开发与投资完成6.17亿元，较上年增长173.59%，农户投资完成10.55亿元，较上年增长11.57%。从产业投资看，第一产业投资完成11.76亿元，较上年增长14.19%，第二产业投资完成8.23亿元，较上年增长17.86%，第三产业完成投资26.26亿元，较上年增长71.41%。分行业看农林牧方面完成投资2.3亿元，主要实施了“黄河彩蓝”、家庭牧场、公益性造林等项目；水利方面完成投资2.8亿元，主要实施了李家峡北干渠、灌区高效节水灌溉、农村饮水安全等项目；交通方面完成投资1.72亿元，主要实施了尕木公路、通村通畅、村道硬化等项目；城乡基础设施建设方面完成投资3.7亿元，主要实施了县城道路和群科新区供水、污水处理等项目；改善人居环境方面完成投资16.2亿元，主要实施了奖励性住房、危旧房改造、廉租房、公租房、棚户区改造等项目；教育方面完成投资2.37亿元，实施了标准化学校、幼儿园建设等项目；卫生方面完成投资816万元，实施了13个卫生院周转房、雄先卫生院建设等项目；文化广电方面完成投资3000万元，实施了阿河滩清真寺、旦斗寺、夏琼寺三个国保单位维修、户户通发放等项目；房地产开发方面完成投资6.85亿元，主要实施了原石滩、锦绣黄河城、兴隆家园等项目。

五、商贸

消费品市场稳步增长，旅游业保持良好发展势头。2014年全县消费品市场实现社会消费品零售总额6.64亿元，较上年增长13.5%。从城乡市场看，城镇市场实现消费品零售总额5.06亿元，较上年增长16%，乡村市场实现消费品零售总额1.58亿元，较上年增长6.2%。从消费形态看，商品零售总额5.78亿元，较上年增长12.2%，住宿餐饮业实现零售额0.86亿元，较上年增长22.9%。年内外贸出口额达140万美元，较上年增长145.6%。

全年共完成投资1.5亿元，实施了新区昆玉国际商旅中心，农业综合开发生态等项目，完成了4家乡村旅游业接待点和1家星级宾馆评审工作，全年共接待游客63.2万人（次），实现旅游收入1.1亿元，分别较上年增长20.6%和30%。

六、交通运输和邮电通讯业

全县年末民运汽车拥有量1469辆，其中载客汽车拥有量为332辆，全年客运量达144万人,完成客运周转量为25776万人/公里，普通载货汽车拥有量1137辆，完成货运量240万吨，完成货运周转量16834万吨/公里，全县公路里程为1371公里。

全年完成邮政业务总量429万元，全县固定电话用户9995户，手机用户156800户，互联网用户4351户。　

七、财政和金融

2014年完成地方公共财政预算收入1.11亿元，较上年增长15%，其中税收收入8935万元，较上年增长7%，非税收入2206万元，较上年增长62%；在税收收入中除个人所得税、房产税、印花税、城镇土地使用税较上年有所下降，其余税种均呈增长态势。全年全县地方公共财政预算支出20.44亿元，较上年增长25%，其中用于民生支出15.52亿元，占财政总支出的76%。

2014年全县各类金融机构年末各项存款余额36.79亿元，较年初增加7.2亿元，其中，单位存款余额18.64亿元，较年初增加4.36亿元，个人储蓄余额17.69亿元，较年初增加2.48亿元。年末各项贷款余额15.65亿元，较年初增加3.79亿元，其中短期贷款余额1.98亿元，较年初减少0.29亿元，中长期贷款余额11.93亿元，较年初增加1.85亿元。

全年保险公司保费收入1158万元，其中财险收入896万元，人寿保险收入262万元。年内支付各类保险赔偿607.6万元，其中财险534.4万元，人寿险73.2万元。

八、教育、卫生

年内全县拥有各级各类基础教育学校143个，在校学生35321名，其中小学106所，在校学生22480名，初中9所（初级中学3所、九年一贯制学校6所）初中在校学生5143名，普通高中5所在校学生2485名，幼儿园22所，在园幼儿5188名，特校1所,在校学生109名,学龄儿童入学率为99.9%，初中阶段入学率为100.6%，残疾儿童入学率为89.9%，16周岁人口初等教育完成率为99.8%，18周岁人口初等教育完成率为98.2%。全县拥有教职工1655人，其中专任教师1594人。

年末全县拥有卫生机构24个，床位数532张，卫生技术人员604人，拥有村卫生室365个，医务人员365人。至年底全县医疗保障覆盖人口93.08%，新型农村合作医疗保险、城乡居民养老保险参保率分别达到99.8%和92%。全县孕产妇管理率达到97%，5岁以下儿童死亡率15.62‰，新生儿死亡率11.52‰。狠抓了三查服务和长效节育措施的落实，人口出生率控制在15.9‰，出生政策符合率98.4%，“三查”服务面达到96.8%。

九、人口、人民生活和社会保障

年末，全县总人口287861人，其中男146108人，女141753人。其中，汉族人口50923人，占17.69%，回族163259人，占56.71%,藏族人口54090人，占18.79%，撒拉族人口18685人，占6.49%，其他少数民族904人，占0.32%。城镇人口48579人，占16.88%，农业人口239282人，占83.12%。全年人口出生率为15.9‰，死亡率3‰。人口自然增长率12.9‰。

城乡就业形势稳定，民生保障水平进一步改善。落实贴息资金300万元，发放贷款3000万元，转移农村劳动力11.8万人（次），实现劳务收入39.6亿元，全县从事拉面经济规模达到12800家7.9万人，实现收入13.2亿元。城镇新增就业岗位1200人，城镇失业登记率控制在3.34%以内。

共筹措资金20.2亿元，兑现了县政府年初承诺的十件民生实事，财政用于民生投入占总支出的76%，足额落实了粮食直补、城乡低保、“两免一补”等各方面的各项惠民政策。完成投资8833万元，实施了整村推进，易地搬迁等项目，年内脱贫1.5万人。继续扩大社会保障覆盖面，新老保参保率达99.8%，新农合参保率达99.85%。基本公共卫生服务公共医院改革、药物零差率等资金投入3135万元，拨付医疗保障资金1.18亿元；保障房建设力度加大，新建城镇保障性住房1938套，实施农村建设5156户，完成29个村高原美丽乡村建设。

全年城镇居民可支配收入达到20827元，较上年增长9.18%，农民人均纯收入达到6600元，较上年增长12.74%。