县人民政府：

现将《2024年化隆县粮油单产提升项目实施方案》随文呈上，如无不妥，请批复实施。

　　　　　　　　　　　　　　　2024年8月20日　　　　 

2024年化隆县粮油单产提升项目实施方案

一、项目概况

（一）项目名称：2024年化隆县粮油单产提升项目

 　 （二）项目承担单位：化隆县农业农村和科技局  党伟邦

（三）实施地点：查甫乡、扎巴镇、昂思多镇、二塘乡、巴燕镇、德恒隆、沙连堡、石大仓等8个乡镇。

（四）实施期限：2024年8月—2024年12月。

（五）实施内容及规模：项目扶持19家新型经营主体，其中15家从事种植专业合作社,1个农牧开发公司，3个庭农牧场实施粮油单产提升行动项目。

（六）项目资金：项目总资金80万元，为2024年第三批农业相关转移支付资金（中央资金）。

二、方案编制依据

1.青海省财政厅《关于下达2024年第三批农业相关转移支付资金的通知》青财农字〔2024〕823号；

2.《青海省农业农村厅关于下达部分2024年农业相关转移支付资金任务清单的通知》青农财〔2024〕179号；

3.《2024年青海省绿色高产高效行动促进大面积单产提升指导意见》青农种植〔2024〕166号。

三、项目建设内容及规模

项目扶持15家专业合作社，1个农牧开发公司，3个庭农牧场，在查甫、扎巴、昂思多、二塘、巴燕等乡镇承担实施小麦、青稞、马铃薯、油菜单产提升项目，任务面积4000亩。其中，查甫乡有财种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积250亩；扎巴镇成翔种植专业合作社承担单产提升作物油菜（甘蓝型杂交油菜），任务面积300亩；化隆县叶谢种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积250亩；化隆县真诚种养殖专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积250亩；化隆县忠德种植专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积200亩；化隆麦东种植专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积300亩；化隆县隆顺达种养殖专业合作社承担单产提升作物青稞，任务面积300亩；化隆县黍茂种植专业合作社承担单产提升作物小油菜，任务面积250亩；化隆县香拉种植专业合作社承担单产提升作物青稞，任务面积200亩；化隆县丰华种植专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积200亩；化隆县仁杰种养殖专业合作社承担单产提升作物小麦、油菜，任务面积200亩；青海卡力岗农牧开发有限公司化隆县真诚种养殖专业合作社承担单产提升作物豌豆，任务面积150亩；化隆县德福家庭农牧场承担单产提升作物油菜（甘蓝型早熟油菜），任务面积150亩；化隆县海良家庭农牧场承担单产提升作物马铃薯，任务面积150亩；化隆县祥和家庭农牧场承担单产提升作物油菜，任务面积150亩；化隆县福岗养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积200亩；化隆振峰种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积150亩；化隆县腾祥种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积150亩；化隆县伊列穆种养殖专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积200亩。

四、项目资金使用

项目总资金80万元，主要用于：新品种新技术应用、新型农业经营主体生产条件的改善、农业经营主体能力提升等支出。

（一）扶持15家种植专业合作社1家农牧公司：每家补助资金3-6万元，共71万元，项目资金通过先建后补程序对购买农资进行补助。其中，查甫乡有财种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积250亩，扶持资金5万元，用于引进马铃薯种薯；扎巴镇成翔种植专业合作社承担单产提升作物油菜（甘蓝型杂交油菜），任务面积300亩，补助资金6万元，用于引进早熟油菜种子、购买配方肥；化隆县叶谢种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积250亩，补助资金5万元用于引进马铃薯种薯；化隆县真诚种养殖专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积250亩，补助资金5万元用于引进种子、购买配方肥；化隆县忠德种植专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积200亩，补助资金4万元用于引进种子、购买配方肥；化隆麦东种植专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积300亩，补助资金6万元用于引进种子、购买配方肥；化隆县隆顺达种养殖专业合作社承担单产提升作物青稞，任务面积300亩，补助资金6万元用于引进种子、购买配方肥；化隆县黍茂种植专业合作社承担单产提升作物小油菜，任务面积250亩，补助资金5万元用于引进种子、购买配方肥；化隆县香拉种植专业合作社承担单产提升作物青稞，任务面积200亩，补助资金4万元用于引进种子、购买配方肥；化隆县丰华种植专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积200亩，补助资金4万元用于引进种子、购买配方肥；化隆县仁杰种养殖专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积200亩，补助资金4万元用于引进种子、购买配方肥；青海卡力岗农牧开发有限公司化隆县真诚种养殖专业合作社承担单产提升作物豌豆，任务面积150亩，补助资金3万元用于引进种子、购买配方肥；化隆县福岗养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积200亩，补助资金4万元用于引进马铃薯种薯；化隆振峰种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积150亩，补助资金3万元用于引进马铃薯种薯；化隆县腾祥种养殖专业合作社承担单产提升作物马铃薯，任务面积150亩，补助资金3万元用于引进马铃薯种薯；化隆县伊列穆种养殖专业合作社承担单产提升作物小麦，任务面积200亩，补助资金4万元用于引进种子、购买配方肥。

（二）扶持3个家庭农牧场：每家补助资金3万元，共9万元，项目资金通过先建后补程序对购买农资进行补助。其中，化隆县德福家庭农牧场承担单产提升作物油菜（甘蓝型早熟油菜），任务面积150亩，补助资金3万元用于引进早熟油菜种子、购买配方肥；化隆县海良家庭农牧场承担单产提升作物马铃薯，任务面积150亩，补助资金3万元用于引进马铃薯种薯；化隆县祥和家庭农牧场承担单产提升任务面积150亩，补助资金3万元用于引进油菜种子、购买配方肥等农资。 　　 

五、扶持主体遴选

根据青海省农业农村厅《关于印发2023年青海省粮油单产提升行动指导方案》的通知精神（青农种植〔2023〕67号）文件要求，扶持经营主体要特色作物种植优势明显，生产经营能力强，种植水平、管理水平较高，示范带动能力显著的种植专业合作社和家庭农牧场，要求合作社的种植规模达到500亩以上，家庭农牧场的种植规模达到200亩以上。

六、项目建设期限及进度安排

（一）项目建设期限：2024年8月-2024年12月。

（二）项目实施进度安排

2024年8月：项目方案编制、评审、方案审批等前期准备工作。

2024年9月—2024年11月：新型经营主体遴选，项目资料收集、建立档案。

2024年12月：项目验收。

七、技术路径

（一）粮食作物

——小麦。春小麦主推品种为高原437、通麦2号、青麦1号、青麦10号等；重点推广精量播种、分层施肥、旱作节水、测土配方施肥、绿色防控等技术；重点抓好条锈病、麦茎蜂防治落实麦类作物“一喷三防”关键措施。

——青稞。主推品种为柴青1号、北青9号、昆仑14号、昆仑15号等。重点推广有机肥替代化肥技术、精量播种技术、机械深翻灭草技术、播前播后镇压技术、病虫草害绿色防控技术。重点抓好青稞条纹病、锈病、黑穗病等病害防治。

——马铃薯。主推品种为青薯2号、青薯9号、青薯10号、乐薯1号等；重点推广全膜覆盖栽培技术、马铃薯机械化生产技术、青薯9号低密度高产栽培技术；马铃薯重点抓好晚疫病、早疫病以及地下害虫防控。

（二）经济作物

——油菜。主推品种为甘蓝型杂交油菜青杂4号、青杂5号、青杂7号、青杂12号、青杂15号及白菜型油菜青油21号等；重点推广机械深翻灭草技术、种子包衣技术、机械覆膜穴播技术、病虫草害绿色防控技术；重点抓好油菜菌核病、“三甲一螟”虫害及草害防治。

八、项目效益分析

（一）经济效益

项目区粮油平均单产在前三年平均的基础上增产3%以上。

（二）社会效益

通过扶持专业合作社和家庭牧场，培育建设一批种植专业合作社和家庭农牧场，助推粮油作物标准化生产水平，辐射带动周边农户提高种植水平和生产能力，实现粮油单产大面积提升。

（三）联农带农

通过扶持种植专业合作社和家庭农牧场，补齐新型经营主体在品种、农艺、农机等方面存在的短板弱项，提高现代化种植水平，使合作社、家庭农牧场成为推广新技术、新品种、展现新成果的载体，推动当地农业科技水平进一步提升。在联农带农方面，可为周边小农户提供农机服务，同时通过流转无劳力农户土地、就地提供季节性务工等方式拓宽无法外出及困难农户增收渠道，达到一举多赢效果。

九、保障措施

（一）加强组织领导。为确保项目顺利实施，成立项目领导小组，监督小组、实施小组。

项目领导小组

组  长：党伟邦  农业农村局 局长

副组长：王  权  农业农村局 副局长

成  员：党正中  农牧业项目服务中心 主任

　　　　马忠德  县农科局财务室负责人

项目监督小组

组  长：魏永胜  县纪委派驻第二纪检组组长

成  员：赵恒武  县农科局纪检联络员

（二）加强资金监管。加强项目资金管理，资金使用严格执行国家和省级有关部门规定，保证资金专款专用，防止以任何形式和理由挤占、挪用和截留项目资金。加大项目资金审计，确保项目资金发挥绩效。

（三）强化主体责任。一个经营主体承担一份责任，建立全过程生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施等，实现主推品种和关键技术落到实处，充分发挥新型经营主体的示范带动作用。

（四）严格工作程序。按照省上指导意见，认真制定方案，落实任务。按村推荐、乡申报、县审核程序遴选项目扶持新型经营主体，培育一批懂技术、会种植、能经营的粮油菜经营主体，调动其积极，提升其技术水平和规模化生产能力。集中资金、集中力量打造一批“百亩田、千亩方、万亩片”，小面积高产攻关，大面积示范推广，辐射带动大面积均衡增产。

附件：

1.2024年化隆县粮油单产提升项目基本情况表

2.2024年化隆县粮油单产提升项目任务分配表

3.2024年化隆县粮油单产提升项目绩效目标表

附件2：