化政办〔2023〕34号

化隆回族自治县人民政府办公室

关于印发化隆县城乡居民养老保险金专项

清查活动实施方案的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，省驻县各单位：

现将《化隆县城乡居民养老保险金专项清查活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2023年3月15日

化隆县城乡居民养老保险金专项

清查活动实施方案

根据《青海省人力资源和社会保障厅关于转发<关于社保基金违法典型案例的通报>的通知》(青人社厅办函〔2022〕51号）和《海东市社会保险服务局关于印发<全市社保经办专项攻坚行动实施方案>的通知》（东社险字〔2022〕110号），为做好我县城乡居民养老保险参保人员重复领取待遇、参保人员死亡后其家属冒领居民养老保险金和在押服刑人员领取待遇问题的核查工作，维护广大参保人员合法权益，确保社保基金安全运行，制定开展城乡居民养老保险金专项清查活动实施方案：

一、工作目标

各乡镇要把开展城乡居民养老保险金专项清查活动作为一项重要任务抓实抓好。通过这次专项清查活动，对长期暂停领取养老保险待遇人员进行全面的摸底和排查，按照不同情况进行分类建账，做到底子清、目标明，并以此为基础做好清查和追缴工作，建立定期核查机制，使之成为一种常态化管理工作模式。

二、工作安排

（一）准备工作阶段（2023年3月15日至3月25日）

制定化隆县城乡居民养老保险金专项清查活动实施方案，成立专项活动领导小组，统筹部署落实本次活动。各乡镇要高度重视，按照专项清查活动实施方案要求，明确任务，划分责任，制定措施，做好专项清查准备。

（二）梳理排查阶段（2023年3月25日至4月30日）

1.摸底清查内容。以2022年12月31日为截止点，对三类人员进行清查。一是通过城乡居民养老保险信息系统查询的暂停领取待遇人员；二是在系统中已注销，但有未追回信息的领取待遇人员；三是省社保局下发的疑似重复领取待遇需核查人员。

2.人员具体分类。将上述确定后的人员按照以下四种情况进行分类。一是死亡人员。指领取待遇人员已经死亡，但参保人家属未及时办理注销手续，在系统上是暂停状态的多领取养老金和未多领取养老金的领取待遇人员；在系统中已注销，但有未追回信息的领取待遇人员。二是重复领取待遇人员。指重复待遇尚未追回人员。三是无法查找人员。指参保人信息错误、拆迁、投靠子女、资格未认证等原因，没及时变更参保信息，多领取养老金且找不到的人员。四是欺诈冒领人员。指明知重复领取待遇，工作人员多次追缴，拒不退还的人员。

3.建立工作台账。根据上述核查的人员和情况分类，逐一进行登记建账。4月25日前将梳理排查情况报县社保局。

（三）组织追缴阶段（2023年5月4日至5月31日）

1.由乡镇、村两级工作人员负责追缴，将追回的社保基金存入社保基金专户。乡镇、村社经办人员在将追回基金存款或转账时，需要标注好冒领人员姓名、身份证号码、所在村名、款项性质等具体信息，以备入账登记。

2.对于死亡冒领待遇金额较大的、其亲属不愿配合追缴工作、拒不退回冒领金额的、符合立案条件的，将由公安部门立案予以追回。

3.死亡冒领人员直系亲属为国家单位公职人员的，应主动配合追缴工作，并退回冒领基金，如拒不退回冒领基金的，交由县纪委按程序进行处理。

4.经银行等金融机构查询，如死亡冒领人员本人银行账户（含社保一卡通）里面有余额的，通过司法、纪监部门协助社保经办机构，从其账户余额中统一扣回冒领金额。

5.由乡镇纪委牵头组织，乡镇派出所、村委会等部门参与，成立乡镇社保基金追缴督查组，对辖内所有村进行工作督促和检查，对部分冒领人数多、金额大、追缴进度迟缓的村进行重点督查，确保追缴工作顺利完成。

6.根据梳理核查结果,对已核实重复领取待遇人员，各乡镇于4月25前将追缴情况报县社保局。

（四）总结评估阶段（2023年6月1日至6月30日）

各乡镇6月20日前将此次专项活动的成果和存在的问题进行汇总分析，写出书面总结报告，填写城乡居民养老保险重复待遇核查情况统计汇总表（附件一）、城乡居民养老保险重复待遇核查人员明细（附件二）、欺诈冒领居民养老保险金专项清查活动情况表（附件三），经办人员、分管负责人签字并加盖公章，将纸质版及电子版一起报县社保局。县社保局汇总各乡镇情况专报县人社局。

三、工作要求

（一）强化组织领导。为进一步做好此次专项清查活动，按时完成各项任务，经县政府研究，决定成立化隆县开展城乡居民养老保险金专项清查活动工作组，其组成人员如下：

组  长：马国权 　县人社局局长

副组长：韩宝琛 　县人社局副局长

　　　　马福财 　县社保局局长

成  员：高玉平 　县社保局副局长

　　　　马晓明 　县人社局就业社保室干部

昂  日 　县社保局城乡居民养老室主任

刘生澍 　县社保局稽核室主任

马琳娜 　县社保局基金财务室主任

范肖慧 　县社保局城乡居民养老室职员

韩成英 　县社保局城乡居民养老室职员

工作组办公室设在县社保局，马福财兼任办公室主任，负责日常工作。各乡镇要高度重视这次专项清查活动,成立专门队伍，明确责任务，制定工作措施，有条不紊地开展专项清查工作，并按要求及时上报各阶段工作开展情况。

（二）存好工作档案。要严格按本方案要求建立三类情况四种人员工作台账，并确保台账记录与系统记录情况一致。要认真按照追缴阶段中的追缴方式组织追缴欺诈冒领的养老金，并做好追缴情况记录。要通过形成、收集、整理和保存好工作档案，记录好工作轨迹，提高工作的规范化程度，避免因工作不规范引发群众负面反映。

（三）加强工作宣传。要利用正常办理业务时机和村社公开栏、微信公众号等媒介，宣传专项清查活动的目的是为了维护养老保险基金安全，为了参保人的养老钱不受侵害。对于暂停发放、注销发放人员，要做好政策解释工作，避免因此引发群访、-。对于确属欺诈冒领人员，要及时上报，按照法律法规规定予以处理。

附件：1.城乡居民养老保险重复待遇核查情况统计汇总表；

2.城乡居民养老保险重复待遇核查人员明细；

3.欺诈冒领居民养老保险金专项清查活动情况表。

 抄送：县委办、人大办、政协办，纪委。

化隆回族自治县人民政府办公室 　　　　  2023年3月15日印发

附件一6

城乡居民养老保险重复待遇核查情况

统计汇总表

填报单位： 　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　上报时间： 年 月 日