关于高标准、高质量编制好“十四五”规划工作的建议

建 议 人：韩志远

承办单位：县发改局

办理结果：我县“十四五”规划编制工作自2019年9月份启动以来，先后经历了重大问题研究、基本思路起草、重点项目谋划和规划《纲要》编制等主要阶段。规划基本框架分三个部分十二章节。其中：序言、第一、二章为第一部分，主要阐述发展基础、发展环境以及战略定位、发展目标等内容；第三章至第十一章为第二部分，主要阐述重点任务等内容；第十二章和结语为第三部分，主要阐述保障措施等内容。具体来讲：第一章是发展基础和面临形势。第二章是指导思想和发展目标。第三章是创造绿色发展空间。主要内容包括：优化国土空间生态格局，发挥沿黄生态带高价值，确保生态环境持续好转，推进环境治理体系现代化，创新生态文明政策体系。第四章是构建现代产业体系。主要内容包括：着力建设特色农业强县，扎实促进工业转型升级，大力发展现代服务业，着力提升商贸流通业，高质量发展拉面经济，聚力打造旅游特色产业。第五章是形成融合发展格局。主要内容包括：构建区域协调发展新格局，建设城乡统筹“新化隆”，统筹推进新型城镇化建设，深入实施乡村振兴战略。第六章是提升基础支撑能力。主要内容包括：完善现代综合交通运输网，加强水资源供应保障，增强能源供应保障能力，强化信息化服务保障能力，加快智慧城市基础设施建设。第七章是提高美好生活品质。主要内容包括：持续推进脱贫攻坚，推动实现更高质量就业，加快推进优质高效教育，奋力推进健康化隆建设，建立公平社会保障体系，加快发展新时代民政事业。第八章是推进文体事业进步。主要内容包括：构建现代公共文化服务体系，加强文化遗产的保护和传承，加强文物保护和开发利用，加快文化产业发展，加强文化旅游基础设施建设，推动体育产业高质量发展，增强融合发展新动力。第九章是创新引领动能转换。主要内容包括：构建新旧动能转换新格局，完善新旧动能转换创新支撑，持续优化新旧动能转换营商环境，完善创新创业体制机制。第十章是全力推进对外开放。主要内容包括：深度融入国家战略，深化体制机制改革，持续优化开放环境。第十一章是展现社会治理新貌。主要内容包括：创建全省文明县区，促进民族团结进步，推进社会治理现代化，推进法治化隆建设，构建共建共治共享社会治理格局，提升安全生产保障能力，加强应急能力建设。第十二章是保障措施。主要内容包括：加强组织协调，狠抓项目建设，创优推进机制，严格考核督导，加大宣传力度。“十四五”时期化隆县经济社会发展主要指标共设置经济发展、创新驱动、绿色生态、民生福祉、安全保障5大类31项，其中，生产总值年均增长率7%左右，常住人口城镇化率48%，森林覆盖率19.09%，主要城市空气质量优良天数比例完成市上下达任务，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，人均预期寿命达到76.85岁。指标中预期性指标19项，约束性指标7项。