关于加大全县沙棘林开发利用，提高群众收益的建议。
建 议 人：马彪
承办单位：县林业和草原局、县扶贫局
化林草字〔2020〕282号 签发人：马 彪
关于对县人大代表马彪同志提出“关于加大
沙棘林开发利用，提高群众收益的
建议”的答复函
马彪代表：
您在县十七届人民代表大会第八次会议上提出的“关于加大沙棘林开发利用，提高群众收益的建议”的建议，感谢您对化隆县沙棘产业开发建设的重视，现将建议内容情况答复如下：
全县现有沙棘林面积24.22万亩,已成林挂果面积17.67万亩,尚未成林面积6.55万亩。全县沙棘林集中分布在德恒隆、沙连堡、巴燕、昂思多、扎巴等乡镇,已成林沙棘绝大多数进入盛果期,是开发利用沙棘资源的最佳时间。由于我县所处的地理位置特殊，日照时间长、昼夜温差大，所产沙棘果维生素含量高，微量元素丰富，是提炼沙棘油、沙棘酮和生产保健产品的绝佳原料。
一、沙棘扶贫产业开发建设情况
一是实施了沙棘林提升改造项目。2017年来，利用国开行贷款资金1101万元和省扶贫局扶贫专项资金2580万元对阿什努乡、初麻乡、德恒隆乡、沙连堡乡和石大仓乡、谢家滩乡等9个乡镇34个村3.4万亩沙棘提升改造。对沙棘林基地进行综合提升改造,通过雌雄株比例搭配、沙棘资源抚育、开设采集道、施肥等方式进行综合抚育改造,提高结果率，以达到资源利用最佳时期,经济效益最大的目的。据初步估计，全县沙棘林基地改造完成后，年亩均可产沙棘鲜果200公斤，17.6万亩沙棘林可采摘沙棘果3500万公斤，每公斤按现行市场价2.6元计，全县仅沙棘果采摘一项就可增加农户收入9100万元。
二是利用东西部扶贫协作无锡市锡山区对口化隆沙棘产业专项资金1750万元，在昂思多、巴燕建设2处沙棘鲜果收购、储运及初加工示范基地,每处年加工沙棘果枝3000吨生产线，昂思多增设年产沙棘粗果浆1800吨生产线。今年10月底建成昂思多和城关林场两个沙棘初加工基地。按照“基地+贫困户”利益联结机制，以务工、服务为纽带建立利益联结关系，解决当地建档立卡贫困户人口从事沙棘经营、采摘等劳务活动，贫困户年收入可增加4500元以上，带动贫困户增产增收。
二、沙棘产业发展合作情况
与青海伊纳维康生物科技有限公司签订了合作协议。重点在技术指导、基地建设、原材料收购、扶贫投资等方面达成一致,并进行合作,使我县的沙棘原料的销售有了保障。仅2017年，全县采摘沙棘果就达40万斤，农户收入104万元。
三、今后沙棘产业发展思路
(ー)继续大力发展沙棘林基地提升改造，提高沙棘资源的综合利用率。逐步对沙棘林基地进行综合提升改造,通过雌雄株比例搭配、沙棘资源抚育、开设采集道、施肥等方式进行综合抚育改造,建立沙棘产业园，提高结果率，以达到资源利用最佳,经济效益最大的目的。据初步估计，全县沙棘林基地改造完成后，年亩均可产沙棘鲜果200公斤，24.22万亩沙棘林可采摘沙棘果4844万公斤，每公斤按现行市场价2.6元计，全县仅沙棘果采摘一项就可增加农户收入12594.4万元。
（二）建沙棘产品,打造化隆沙棘龙头产业。建立年深加工能力达到1万吨以上的沙棘精深加工产业园,深度开发以沙棘果汁、沙棘粉类、沙棘油脂类、脂酸类及功能性精深加工产品,打造化隆乃至西北沙棘龙头品牌,使沙棘产业园成为每个有劳动能力的贫困农户稳定增收的特色产业,通过发展产业增加收入。
（三）挖掘沙棘资源优势,全力开发沙棘产业。为了进一步提高当地群众收入,确保群众退耕后不减收,利用沙棘价值高的特点,千方百计挖掘沙棘资源,大力发展林业产业,积极争取沙棘林抚育改造项目,把原有纯生态沙棘林改造成为生态效益优先、经济效益紧随的生态经济林基地,通过雌株搭配抚育,促进沙棘结果等方式,提高结果率,群众通过采集沙棘果增加收入,探索生态环境建设与产业发展同步进行的新路子。
2020年12月1日
化扶局〔2020〕102号 签发人：安晓龙
关于呈报2020年人大代表建议办理结果的
报 告
县人大常委会办公室：
根据化隆回族自治县人民政府办公室《关于认真做好2020年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（化政办〔2020〕76号文件精神，我局高度重视，迅速行动，召开专题会议对人大代表提出的涉及我局建议办理工作进行了安排部署，并安排专人狠抓落实，办理工作取得了一定成果。现将人大代表提出的涉及我局建议的办理结果报告如下：
54.关于加大全县沙棘林开发利用，提高群众收益的建议。
办理结果：2018-2020年累计投入扶贫资金2580万元用于全县沙棘林提升改造项目，提升改造20000亩，其中采集道、疏伐、施肥、抚育物处理12497亩；采集道、疏伐、补植补栽、施肥、抚育物处理7503亩，建设网围栏243582米，沙棘雌株育苗50亩。此项目可以辐射44个贫困村9825人收益，增加贫困人口收入。
2020年11月25日
