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化隆县农牧科技局2017年部门预算编制说明
来源:    时间:2017年04月07日    

 一、部门基本情况

(一)所属单位。机关设行政单位1个,事业单位2个(其中:全额补助事业单位2个)。

(二)人员构成。行政编制21人,事业编制199人,实有在职人数220人,遗属人数44人。

二、主要职责:(一)贯彻执行有关农牧和科学技术工作的方针政策和法律法规,起草政府规章草案,拟订农牧渔业经济发展和科技领域发展规划、年度计划并组织实施。(二)承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议。拟订农牧渔业产业化经营的发展规划并组织实施,扶持农牧渔业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农畜产品行业协会的建设与发展。(三)指导主要农畜产品生产,组织落实促进主要农畜产品生产发展的相关政策和措施,会同有关部门提出扶持农村发展的财政政策和项目建设,负责全县农牧渔业投入品行业管理。(四)促进农牧渔业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促进农畜产品加工业发展政策,指导农畜产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;制定大宗农畜产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展农畜产品品牌。(五)实施依法治农,开展农业行政综合执法,依法开展农作物(种苗)、农药的监督管理。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理,规范农牧渔业生产、流通、市场各环节行为。加强农畜产品质量安全监管工作。依法开展农畜产品质量安全风险评估,发布有关农畜产品质量安全状况信息,负责农畜产品质量安全监测。负责农畜产品质量安全的监督管理。(六)负责农牧渔业动植物及农作物重大病虫害防治。组织实施地方性动植物防疫检疫政策,组织、监督动植物防疫检疫工作,根据授权发布动植物疫情并组织扑灭,组织动植物检疫、有害生物普查,组织兽医、医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医安全管理和畜禽屠宰环节质量安全监督管理。(七)承担农牧渔业防灾减灾的责任。承担草原保护、草原防火的执法工作。监测、发布农牧渔业灾情。负责协调种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾物资资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。(八)管理农牧渔业和农村经济信息,监测分析农牧渔业和农村经济运行,开展相关统计工作。发布农牧渔业和农村经济信息,负责农牧渔业信息体系建设,指导农牧渔业信息服务。(九)组织实施相关农牧渔业科研专项、农牧渔业科技成果转化和技术推广工作;组织引进国内外动植物新品种和农牧渔业先进技术,指导农牧渔业技术推广体系改革与建设;会同有关部门拟订农牧渔业农村人才队伍建设规划并组织实施;指导农牧渔业教育和农牧渔业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程;参与农村劳动力转移就业培训工作。(十)组织农牧渔业资源区划工作,负责水生野生动植物保护工作。行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权,指导全县渔业发展和养殖工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并组织实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。(十一)拟订并实施农牧渔业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发和利用,指导农牧渔业物质产业发展和农牧渔业节能减排,承担指导农牧渔业面源污染治理有关工作。指导生态农牧渔业、循环农牧渔业等发展。(十二)负责全县农牧渔业机械行业管理,引进推广先进实用的农机化新技术,抓好并落实农机化培训及农机安全生产。(十三)培育和发展新型农牧渔业经营主体;拟定“菜篮子”产品发展扶持政策和规划,组织实施“菜篮子”工程,组织实施休闲农业发展政策和规划。(十四)组织实施农村新能源、可再生能源和畜禽养殖废弃物的综合开发和利用;负责组织能源新技术和新产品的示范推广应用;参与环保部门编制畜禽养殖污染防治规划。(十五)协调各部门的科技管理工作。负责组织各类科技计划项目申报和管理工作;会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套措施。(十六)组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施并指导实施,组织开展全县科普宣传和科技培训工作;会同有关部门做好新技术、新成果的引进、试验、示范和推广,并做好消化和吸收工作,开展企业技术改造和创新,培育中小型科技型企业,推动企业科技创新能力建设。(十七)提出科技资源合理配置的政策和建议,推进科技创新体系和科技服务体系建设,优化科技资源配置,提出科学事业费,科技三项费(科技发展经费)配置计划并组织实施和监督管理;会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划并监督实施。(十八)管理全县科技奖励、科技统计、科技保密、科技信息、科技情报、技术市场、科技合作与交流等工作;协调推进全县知识产权管理和保护工作。(十九)负责局机关及其所属事业单位的网上名称管理工作。(二十)承办县委、县政府和上级业务部门交办的其它事项。

三、收支预算总表说明(表1)

按照预算管理有关规定,部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。此表中支出情况分别按资金来源、项目类别、功能分类科目和经济分类科目反映。其中,在支出项目类别分类中,基本支出是指机关人员经费和公用经费为保障其部门正常运转,完成日常工作任务而编制的基本支出计划,包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费支出;专项支出是指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。如农畜产品、培育和发展新型农牧渔业等项目支出。

(一)收入情况。农牧科技局本年度预算总收入为3023万元,比上年增加1252万元,增长71%,增加的主要原因是一般公共预算财政拨款和上级专项收入增长。

(二)支出情况。本年度支出预算3023万元,比上年增加1252万元,增长377%,增加的主要原因是人员工资和支农配套资金。其中:

按支出项目类别:1、基本支出2544万元,包括:人员经费支出2402万元,公用经费支出142万元;2、项目支出478万元。

按支出功能分类科目:一般公共服务支出234万元,科学技术支出7万元,农林水支出2782万元。

按支出经济分类科目:工资福利支出2073万元,商品和服务支出325万元,对个人和家庭的补助支出625万元。

四、支出预算分类汇总表说明(表2)

本表按资金来源、功能分类科目编制,反映农牧科技局年度部门预算中所有支出的总体情况。

(一)资金来源。一般预算财政拨款(补助)收入,是指经费拨款、行政事业性收费、国有资源(资产)有偿使用收入。

(二)支出科目(支出功能分类科目)。一般公共服务,指反映政府提供一般公共服务的支出,包括农牧科技局在职人员工资、公用经费等基本支出和专项业务等方面的项目支出。

科学技术支出,指反映政府在科学技术方面的支出。

农林水事务支出,包括双垄全膜洋芋覆盖、种子补贴、产粮大县等资金的投入支出。

五、支出预算总表说明(表3)

本表按功能分类科目编制,反映农牧科技部门年度部门预算中所有支出用于基本支出和项目支出的总体情况。

六、项目支出预算表说明(表4)

本表按功能分类科目和资金来源编制,反映农牧科技部门年度部门预算中为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出预算安排情况。

七、“三公”经费支出预算表说明

本表按资金来源编制,反映农牧部门年度部门预算中为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行维护费的经费支出预算安排情况(因财政部门上年决算数尚未批复,仅公开2017年预算数)。