化政函〔2019〕120号

化隆回族自治县人民政府

关于同意青海省青稞产业发展三年行动计划化隆县青稞原种基地建设项目实施方案的

批 复

县农业农村和科技局：

《青海省青稞产业发展三年行动计划化隆县青稞原种基地建设项目实施方案》收悉。经县人民政府2019年度第十一次常务会议研究，同意青海省青稞产业发展三年行动计划化隆县青稞原种基地建设项目实施方案。现将实施方案主要内容批复如下：

一、项目概况

（一）项目名称：青海省青稞产业发展三年行动计划化隆县青稞原种基地建设项目

（二）项目责任单位及责任人：县农科局局长　黄  加

（三）项目实施单位及责任人：青海绿禾源农牧科技有限公司　李荣鹏

（四）项目实施地点：化隆县昂思多镇洛忙村

（五）项目建设期限：项目建设期3年，即2018年1月—2020年12月

二、项目实施内容及规模。根据《青海省青稞产业发展三年行动计划青稞原种基地建设项目实施方案》的总体要求，本项目由青海绿禾源农牧科技有限公司在化隆县昂思多镇洛忙村等通过土地租赁的形式，每年负责建立青稞原种繁育基地0.1万亩，主要繁殖品种为柴青1号、肚里黄，年生产青稞原种20万公斤。

三、资金使用及补贴方式

（一）投资预算及补贴标准。项目总投资99万元，分三年实施完成，每年投资33万元，每亩补助330元。项目资金全部为财政专项扶贫资金。

（二）补贴对象及补贴方式。补贴方式为先建后补，由绿禾源农牧科技有限公司先组织建立1000亩青稞原种基地，项目实施完成后，由县农业农村和科技局组织财政、发改等部门进行县级验收通过后，按照项目建设方案的相关规定和要求进行转付。

（三）补贴内容及标准。一是土地租赁费5万元，平均每亩补助50元；二是青稞原种投入14万元，每亩用种20公斤，平均每公斤7元；三是青稞专用肥和有机肥料投入6万元，平均每亩补助60元；四是去杂保纯人工投入5万元，平均每亩50元；五是加工包装费用投入3万元。

四、项目建设进度安排

（一）2019年1月至2月：落实青稞繁种基地的地点、面积、品种、人员，采购原原种子，制定种植计划；

（二）2019年3月至4月：按照不同品种的播期要求，搞好原种基地的备春耕和播种工作；

（三）2019年5月至7月：按照青稞高产栽培技术规范，搞好青稞原种基地的田间管理和去杂保纯工作；

（四）2019年8月至10月：完成青稞原种基地的收割和晾晒入库工作。

（五）2019年11月至12月：进行种子的加工包装、质量检验和销售等准备工作，完成项目年度总结验收工作。

（六）2020年和2021年实施进度安排与2019年相同。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为了确保项目建设的顺利进行，项目实施单位成立由主要负责人为组长的项目实施领导小组，具体负责项目实施各环节的各项重点工作。项目申报、实施、生产收购、加工贮藏、种子供应等各个环节上实行项目法人责任制、合同管理制和财务审核制，严格接受项目主管部门的监督管理，按项目程序进行实施管理，严把质量关，确保项目建设质量，把该项目建成高质量、高标准，具有一流水平的现代化青稞原种繁殖基地。

（二）强化资金管理。项目建设资金由县农业农村和科技局设专户管理，专人负责，按照项目实施单位项目建设进度，制定详细的资金使用计划。资金的使用情况要始终接受项目主管部门的监督检查，并在项目实施结束后进行财务审计，确保专款专用，坚决杜绝举债建设，严格防范政府债务风险，促进项目顺利实施。

（三）加强技术支撑。项目确定青海省种子管理站为项目管理和技术依托单位，为项目的实施提供品种管理、良种繁育等技术支撑。并聘请省农林科学院、海西州农科所和海北州农科所的相关专家为技术顾问，对项目实施区进行技术指导。项目承担单位加强对项目实施区的检查指导力度，向项目区印发《青稞原种生产繁殖技术规范》，指导基地按规范进行标准化生产，发现问题及时处理，确保种子基地建设质量。同时，为了提高项目的生产和经营管理水平，针对目前人员素质状况，实施单位将采取走出去和请进来的办法，积极与有关单位联系，切实做好技术人员的培训工作，重点是青稞原种繁种人员的繁种技术、田间检验、检测技术的培训。

（四）健全保障机制。为了助力贫困地区脱贫攻坚，根据项目扶贫资金的使用要求，公司在建设青稞原种基地时，应建立“基地+合作社（公司）+贫困户”的扶贫资金使用机制，本着“三个优先”的原则，充分发挥项目资金对贫困户的辐射带动作用，即优先流转贫困户的土地，优先使用贫困户农民生产用工，优先低价向本村贫困户销售青稞原种，销售价格要比市场价格低0.5-0.7元，使项目实施单位与贫困户建立稳定的利益关系。

附件：1.项目基本情况表

2.化隆县青稞原种基地建设项目资金使用明细表

3.青稞原种生产技术方案

2019年8月20日

附表1 　　　　　　 项目基本情况表

附表2 　 　 

化隆县青稞原种基地建设项目资金

使用明细表

　　　　　　　　　　　　单位：万元

附件3

青稞原种生产技术方案

青稞原种生产必须严格执行《青海省麦类作物原种繁育技术操作规程》，按照标准化、规范化生产的要求必须开展青稞“三圃田”建设，搞好提纯复壮，采用“三圃制”和“株系循环法”方案生产原原种、原种和良种。具体生产技术方案如下：

1.播前准备：选前茬为嫩茬的地区建立原种基地，有条件的每亩施农家肥2方，进行种子、配方肥的准备，并进行晒种、选种、药剂拌种，防止品种人工混杂。

2.播种阶段：青稞原种每亩20公斤，施配方肥20多公斤。用分层施肥条播机，专人负责，提高质量。施肥的原则为施足基肥，种肥、追肥相结合，配方肥与有机肥相结合。基肥以腐熟的家粪为主，粪土比1：3为宜，4立方米/亩，配方肥施用量为50公斤/亩。

3.田间管理

3.1浇水。在有条件的川水地区繁殖青稞时，分蘖前浇头水，拔节前浇二水，抽穗前浇三水，灌浆前浇四水，视麦田情况浇黄水。

3.2追肥。视苗、地、水情况适时追肥。

3.3病虫害防治。视病虫害情况适当防治青稞灰穗病、条纹病、云纹病及各类虫害。

4.田间去杂：

4.1抽穗田间去杂，结合品种株型、叶相，有异者带根拔除。

4.2成熟前田间去杂，在经过上次田间去杂以后，要严格去杂1—2次，主要观察植株高低、穗形、落黄。

5、单打单收：在黄熟期及时收割、脱粒、晾晒、防治机械混杂。

6、精选加工：将含水量达到入库标准的原种通过机械精选加工和定量包装，然后入库仓储。

7.储藏检验：对仓储的种子要做到“四防”，即防虫、防鼠、防潮、防杂，并对每批次种子进行种子室内质量检验，确保种子贮存质量。

8.销售：要建立种子销售档案和台账，完善种子质量追溯体系。