第十四届环青海湖国际公路自行车赛

化隆赛段工作方案

　　为切实做好2015年第十四届“青海农信杯”环青海湖国际公路自行车赛化隆赛段的安全保卫、服务保障、舆论宣传等工作，确保活动顺利进行，结合化隆实际，制定本方案。

一、赛事相关情况简介

第十四届环湖赛开幕式于2015年7月5日在西宁市举行，本届赛事共设13个赛段，全程总里程2987公里，其中比赛总里程2046公里。根据赛事活动安排，2015年7月11日第七赛段（贵德—循化）途径化隆县，具体为：10时比赛开始，从贵德县政府门口出发—103省道—千户—扎哈公路—扎巴—202省道—循化县，14点比赛结束，全长190公里，沿途路经雄先、查甫、扎巴、昂思多、二塘、巴燕、谢家滩、甘都等八个乡（镇）。

二、组织领导

为确保第十四届环湖赛赛事活动在化隆境内各项工作安全有序开展，经县委、县政府研究，决定成立化隆县第十四届环湖赛赛事工作领导小组，其成员如下：

　　组　　长: 马金星　县委副书记、县人民政府县长

　常务副组长: 程红智　县委副书记

　　副 组 长：徐喜明　县委常委、政法委书记

　　　　　　　高雪明　县委常委、县政府副县长

　　　　　　　阿克明　县委常委、组织部部长

　　　　　　　韩玉英　县委常委、纪委书记

　　　　　　　李照本　县委常委、宣传部部长

　　　　　　　危洪涛　县委常委、县政府副县长

　　　　　　　康建文　县人大常委会副主任

　　　　　　　安红兵　县政府副县长

　　　　　张发祥　县政府副县长

　　　　　　　星发明　县人民法院院长

　　　　　　　唐发彬　县人民检察院检察长

　　　　　　 王　雯　县公安局局长

　　　　　　　周福明　　 县民宗局支扎上寺工作组组长　　　　　　　　　　　

　　成　  员：祁成元　县委办公室主任

　　　　  孟积龙　县政府办公室主任

　　　　  马青云　县文化体育广播电视局局长

　　　　　　　张成林　县食品药品监督管理局长

　　　　  马青德　县卫生和计划生育局局长

　　　　  韩生军　县交通局局长

　　　　  杨玉恭　县民政局局长

　　　　　　　任志勤  县环境保护局局长

　　　　　　　刘占清　县监察局局长

　　　　　　　马福禄　县城管局局长

　　　　　　　韩忠福　县工商局局长

　　　　　冶建席　县气象局局长

　　　　　马小坤　县政府信访局局长

　　　　　张元庆　县政府办公室副主任应急办主任

　　　　 途径各乡（镇）党委书记、乡（镇）长

领导小组下设办公室、安全保卫组、医疗救助组、宣传策划组、环境整治组、监督检查组和后勤保障组。

（一）办公室

主　任：安红兵　县政府副县长

　　副主任：祁成元　县委办公室主任

　　　　孟积龙　县政府办公室主任

　　　　马青云　县文化体育广播电视局局长

成　员：县纪委，县委组织部、宣传部，县公安分管领导，县教育、旅游、住建、城管、信访、应急办等部门主要负责人和沿线各乡（镇）党委书记，乡镇长。

 职　责：负责整个赛段的安全保卫工作，包括领导小组的日常事务，加强与领导小组各工作组及成员单位的联系，组织领导小组会议和有关专题会议，及时协调、沟通、研究、解决赛事重大问题，安排部署各阶段工作；对各乡（镇）、各部门的工作落实情况进行督查指导；贯彻落实县委、县政府和领导小组安排部署的工作。

（二）安全保卫组

组　长：徐喜明　 县委常委、政法委书记

副组长：王　雯　 县公安局局长

　　 成　员：星发明　 县人民法院院长

　　　　　　 唐发彬　 县人民检察院检察长

　　　　韩　伟　 县委政法委副书记

张元庆　 县政府应急办主任

马小坤　 县信访局局长

王维才　 县公安局副政委

 职　责：负责传递各项指令、发布命令以及应急情况下的现场调度处理等。

（三）医疗救助组

　　组　长：安红兵　 县政府副县长

　　副组长：马青德　 县卫生和计划生育局局长

　　　　张成林　 县食品药品监督管理局局长

成员单位：县卫计局、食药局、工商局、县疾控中心、县医院、中医院、博爱医院、福利医院、华康医院和赛段沿线各乡（镇）卫生院。

 职  责：

1、指定三辆专用救护车，各乘5名救护人员，备急救设施、药品，7月11日晨9时前赶到支扎寺路口，跟随海东特警车队，全程跟队做应急施救工作。

　　2、指定赛段沿线雄先卫生院、查甫卫生院、扎巴卫生院、巴燕卫生院、县医院、藏医院、县中医院、县博爱医院、县华康医院、甘都卫生院等医护医疗机构，备足各类急救施救器械、药品，全面清扫就诊住院病区病房，更换病床被褥，所有医护人员全部在岗待命，随时做好急救增援、转运接送伤员和救护工作。

3、县食品药品监督管理局牵头，会同县食药安委相关成员单位做好食药安全监督管理工作。

（四）宣传策划组

组　长：李照本　 县委常委、宣传部长

副组长：马福英　 县委宣传部副部长

成　员：马青云　 县文化体育广播电视局局长

王　梅　 县旅游局局长

各乡（镇）党委书记

职  责：

1、制作主题为庆祝环湖赛、宣传青海、宣传化隆的横幅、标语、彩旗，在赛段始（千户入口）末及甘都桥头沿线所有村社、村道路口、集镇街面张贴悬挂，达到围观人群中有挥舞中华人民共和国国旗、群众挥舞彩旗、着少数民族服饰、标语醒目、场面喜庆、彰显文明的景象。各沿线乡镇和部门自行制作横幅不得少于2条，内容由县文广局提供。

　　 2、“7.11”赛事当日，派一名记者乘化隆公安局开道车执行沿途拍摄；“7.11”赛事当日，除乘开道车记者外，分别在扎巴拉二村、德加、县城终点各制高点安排拍摄位。

（五）环境整治组

　　组　长：张发祥　 县政府副县长

副组长：韩生军　 县交通局局长

　　　　任志勤　 县环境保护局局长

马福禄　 县城管局局长

韩忠福　 县工商局局长

王延华　 县公安局副局长

沿线各乡（镇）乡（镇）长

成员单位：沿线各乡（镇）、交通局、城管局、环保局、交警大队、工商局等。

职　责：

1、结合县上开展的公路沿线环境综合整治工作，由乡（镇）牵头，各相关部门通力配合，在巩固以往整治成果的基础上，进行卫生大扫除活动，消除环境卫生盲区和死角。

2、县工商局牵头，城管和乡（镇）配合，大力整顿途径集镇的沿街商铺、临时摊贩。

3、县公安局牵头，乡（镇）配合，做好阿岱、甘都等重点集镇车辆乱停乱放等现象

4、县交通局牵头，沿线乡（镇）配合，组建划分若干路面清扫清障组，对扎哈公路、202省道进行全面清扫清障。同时，组建应急组，备各类铲挖、运输机械和沙石料、预制品等，一旦赛事期间某路段发生山洪、泥石流、塌方等险情后，立即出动抢修。各沿线乡（镇）组织干部职工自行排查赛段路面、桥梁、涵洞可能存在的隐患，及时补救修复或上报县交通运输部门。赛事期间，交通局负责在雄先乡、查甫乡、扎巴三岔口、巴燕镇加合村、拉木峡南北出口、甘都镇牙路乎街道设立应急清障组。

（六）监督检查组

组　长：阿克明　县委常委、组织部部长

副组长：韩玉英　县委常委、县纪委书记

成　员：赵　鸿　县委组织部副部长

刘占清　县监察局局长

职　责：抽调县纪委（县监察局）、县委督查室工作人员，组成督查组，在赛事期间，以明察暗访、现场拍录方式，进行“五查”：查人员到岗、查警容风纪、查方案落实、查言谈举止、查履职作为，并做到现场纠正、予以警告，对失职渎职的一律进行问责和曝光。

（七 ）后勤保障组

组　长：危洪涛　 县委常委、县政府副县长

副组长：孟积龙　 县政府办公室主任

成　员：杨玉恭　 县民政局局长

　　　 冶建席　 县气象局局长

职　责：

1、所有抽调执勤力量的后勤保障均由原单位负责安排。

2、县气象局负责做好比赛期间的气象预报工作，提前提供相应的气象资料数据 。

3、由县政府办负责，统一购买彩条绳和彩旗，制作印有“执勤”字样的红袖章1000个，并分发赛段相关乡（镇）、县直各单位、省驻县单位（个别有行政执法服装的除外）执勤人员届时佩戴。

4、县民政局负责，备足赛事期间突发应急事件所需的救灾帐篷等物资，做到随调随拨。

四、预演

时间：2015年7月10日上午9时至12时。

1、上午9时至12时，在扎哈公路（雄先支扎卡阳村至扎巴南滩口）→202省道（扎巴南滩口至甘都镇桥头村）所有抽调力量按方案部署到位责任区，以熟悉执勤范围和责任段地理状况及路况位置。

2、预演不实行交通管制。

3、预演结束后（下午3时）在县政府三楼会议室举行领导小组各副组长、成员参加的会议，通报预演演练情况，做进一步强调部署。

五、工作要求

（一）各机关乡（镇）、单位务必要高度重视，按照方案指定的位置，按时就位，合理布位，做到万无一失。途径乡镇党委书记和乡镇长负责比赛期间辖区内抽调各部门的组织协调工作。凡抽调人员出现不到岗履职，推诿扯皮、麻痹大意造成不良影响的，一律严肃处理。

（二）凡配发有行政执法服装的交通、水利、工商、城管、国税、地税、司法、法院、检察等均着制服执勤，无行政执法服装的单位、乡（镇）及村社群众，均佩戴“执勤”红袖章。

（三）公安部门抽调路面执勤的警力均着夏执勤服、戴大檐帽、反光背心、白手套、着单警装备（伸缩警棍、急救包、催泪喷射器、对讲机、手铐）、备雨衣、穿皮鞋；应急分队、反恐处突组、排爆组警力，均着作训服、头盔、防刺服、穿球鞋、着单警装备（全套配件）、对讲机。

（四）按方案开始交通管制后，沿线所有执勤组就地、就近将路面疏散机动车、非机动车、人力车，不得通行。遇特殊运送急危重伤员病人情况的，经查验属实后报责任段领导决定。

（五）比赛自行车队通过前或正在通过时，务必严防人畜横穿公路。在拉目峡路段的谢家滩、阿什努乡要提前安排部署，严禁赛事当天拉目峡周边村社人员在拉目峡山顶放牧；务必严防个别别有用心人员、阴谋破坏分子、精神病患者、智障人员借机滋事，一旦发现，执勤民警依法进行处置。

（六）所有执勤人员，务必注意自身形象，严禁衣冠不整、行为懒散；严禁扎堆闲聊、不尽职责；严禁行为过激、引发事端。

　 附件：第十四届环湖赛化隆段路线执勤警戒任务分解表

第十四届环湖赛化隆段路线执勤警戒任务分解表