西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省科技厅《关于进一步推进青海西宁国家农业科技园区建设与发展的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
二〇一〇年八月十六日
关于进一步推进青海西宁国家农业科技园区建设与发展的意见
省科技厅
(二〇一〇年八月)
为更好地发挥青海西宁国家农业科技园区在发展高原现代农业、加速农业科技成果转化、构建农村科技服务体系、转变农牧业发展方式、促进城乡统筹发展等方面的重要作用，按照省委、省政府“四区两带一线”总体战略要求，现就进一步推进青海西宁国家农业科技园区的建设与发展，提出以下意见：
一、加强组织领导，健全管理体制
为充分发挥政府指导职能，对园区进行有效宏观指导，落实国家有关政策和地方配套政策，进一步理顺园区管理体制，建立有效运行机制，青海西宁国家农业科技园区领导小组要加强对园区建设的指导，优化园区生产要素配置，并统筹做好全省农业科技园区建设和管理工作；省科技、农牧、财政等相关部门要加大对园区建设的指导、监督和支持力度，共同促进青海西宁国家农业科技园区发展；充分发挥地方政府的作用，明确由西宁市人民政府对园区建设进行具体管理，西宁市人民政府要根据全市农牧业发展实际，对园区发展开展新一轮规划和布局，与生物园区发展布局有机衔接，并与西宁经济技术开发区规划、青海高新技术产业园区规划等一并纳入西宁市“十二五”规划统筹考虑，整合西宁市四区三县农牧业资源，联合省内科研院所和企业等各种社会力量，按照“合理配置资源，发挥区域优势，突出地方特色”的原则，加快青海西宁国家农业科技园区建设步伐。
二、科学统筹规划，明确功能定位
根据科技部《关于确定辽宁辉山等38个国家农业科技园区通过综合评议验收的通知》(国科发农〔2010〕4号)要求，结合国家农业科技园区专家综合评议验收意见，园区要按照“政府引导、企业运作、中介参与、农民增收”的原则，依托青藏高原特色资源优势，紧密结合我省优势产业、现代农业发展需求，重点在优良品种繁育、农产品加工等方面加大投入力度，通过培育园区主导产业，利用现有农牧业技术、生物技术科研成果和高新技术嫁接，改造传统农牧业，进一步发挥园区在农业产业结构调整中科技支撑、市场引导、先导示范、企业集聚等方面的作用，促进高原传统农牧业向现代农牧业跨越发展，实现农牧业增效和农牧民增收。要充分利用科技创新和技术攻关，完善产业发展技术保障体系，将园区打造成高原特色农业的科技成果转化基地、新品种新技术示范基地、良种繁殖供应基地、农产品精深加工基地、农业科技人才培训基地、农牧业产业孵化基地和现代农业成果展示基地。
三、强化科研基础，提升创新能力
省科技主管部门要依托园区农、科、教优势资源，在园区重点部署一批农业科技攻关项目，整合科技资源，进一步强化农牧业科技研发工作。围绕河湟十大特色农牧产业和牧区生态畜牧业发展的需求，重点攻克一批制约我省现代农牧业发展的关键技术和共性技术，为我省现代农牧业发展提供有力的科技支撑；要积极支持园区内科技成果孵化器、科技成果转化平台、重点实验室、企业研发中心和科技型企业等各类农业科研平台的建设，不断提升农业园区的科技含量和创新能力。青海大学及省农林科学院、省畜牧兽医科学院等相关高等院校、科研机构要充分发挥科研优势，不断强化科研队伍，积极开展产、学、研合作，重点在现代育种技术、种苗快速扩繁、组织培养技术、智能型高标准设施农业、农产品精深加工、农业现代化组织方式和经营方式方面为全省农牧业发展提供示范和支撑，加快农牧业科技成果转化应用，有效提升农业科技园区的自主创新能力和支撑保障能力。
四、加强体系建设，提高辐射带动能力
要积极实施“扩区提能”战略，采取“一区多园”的建设格局，密集投入生产资本和农业高新技术，实施农业高新技术开发、示范、推广和应用，兼备现代农业装备展示、旅游观光、信息传递、技术培训等多功能于一体的高原特色现代农业科研和生产示范基地，通过成果展示、技术示范、科技推广等有效手段，有效发挥园区的辐射带动功能。同时，要加强省级农业科技园区建设，着力优化省级农业科技园区及省级现代农业示范区布局，及时调整功能定位，建设一批带动能力强、示范效果显著的省级农业科技园区，形成不同功能、相互衔接的农业科技园区体系，充分发挥园区在集聚企业、技术扩散等方面的重要作用。
五、加大投入力度，落实优惠政策
要完善园区基础配套设施，省级科技部门重点部署一批农副产品深加工和高新技术产业项目，积极引进各类企业广泛参与园区建设，增强园区吸纳科技成果和金融资本的能力，形成政府、企业、科研机构、农民专业合作组织、种养殖大户、社会各界共同参与园区建设的多元化投入体制，提升园区的整体实力和核心竞争力，促进青海西宁国家农业科技园区健康可持续发展。各部门要制定、完善和落实各项涉农优惠政策，加大对青海西宁国家农业科技园区建设的扶持力度，为园区入驻企业提供投资创业平台，为农业科技园区发展营造良好的政策环境。
