化办发〔2017〕104号

中共化隆县委办公室 化隆县人民政府办公室

关于转发化隆县2017年第一批切块农牧业发展资金项目实施方案的通知

各乡镇党委、政府，县委、县政府相关部门；

　　县农牧局制定的《化隆县2017年第一批切块农牧业发展资金项目实施方案》经十五届县委第25次常委会研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

　　　中共化隆县委办公室　化隆县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　 2017年8月15日

化隆县2017年第一批切块农牧业发展资金

项目实施方案

为认真实施好2017年第一批切块农牧业发展资金项目，根据省财政厅《关于下达2017年第一批切块农牧业发展资金的通知》（青财农字〔2017〕596号）、省农牧厅《关于进一步加强和规范农牧业切块资金管理的通知》（青农财〔2017〕79号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和省第十三次党代会精神以及省、市、县相关文件、会议精神，通过实施2017年第一批切块农牧业发展资金项目，充分发挥养殖大户、合作组织、龙头企业的示范引领和带动作用，进一步改善我县农牧业生产条件，提高生产效益，保护生态环境，促进我县现代农区畜牧业加快发展。

二、建设内容

项目总投资为2803.134万元。其中，第一批切块农牧业发展资金2353.05万元，自筹资金450.07万元。

（一） 农业部分，总投资为1520.864万元。其中，第一批切块农牧业发展资金1416.26万元，自筹资金104.6万元。

　　1.耕地保护与质量提升：投资80万元（全部为财政补助资金），在群科、甘都2个镇完成耕地质量保护与提升2万亩。

　　2.农田残膜回收：投资56.25万元（全部为财政补助资金），在扎巴、查甫、雄先、昂思多、二塘、谢家滩、巴燕、石大仓、初麻、德恒隆、阿什努、沙连堡等乡镇的项目区回收残膜35.7万公斤。

　　3.配方肥推广：投资32万元（全部为财政补助资金），在群科、扎巴、查甫3个乡镇7个村，建立配方肥高产示范田0.28万亩（其中群科镇0.1万亩、扎巴镇0.1万亩、查甫乡0.08万亩），辐射推广15.72万亩。

　　4.休闲观光农牧业基地：投资24万元（其中财政补助资金20万元、自筹4万元），在德恒隆乡哇家滩村黄河第一湾新建休闲观光农业基地1处。

　　5.农机深松作业：投资10.5万元（全部为财政补助资金），其中深松整地补贴10万元（每亩补助20元），在扎巴镇四哈宁村、扎二村，昂思多镇洛忙村，谢家滩乡卷康村完成深松整地0.5万亩（其中由顺发种养殖专业合作社实施0.08万亩、伊列穆种养殖专业合作社实施0.1万亩、兴明种植业专业合作社实施0.12万亩、新牧种养殖专业合作社实施0.2万亩）；农机质检员补助0.5万元。

　　6.扶持农民专业合作社：投资420.614万元（其中财政补助320万元、自筹100.6万元）扶持省级示范社8个（每社补助40万元）。省级示范社由县级推荐、海东六县区互查评定、省农牧厅专家审定并经公示的程序确定。根据2017年全县42个贫困村摘帽实际，每个省级示范社当年带动本村5户建档立卡户户均增收5000元以上。其中：（1）化隆县玉香牛羊养殖专业合作社投资52.436万元（其中财政补助40万元、自筹12.436万元），硬化场内地坪450平方米，安装监控设施1套，新建砖混钢架彩钢顶饲料库房516平方米，引进藏系能繁母畜130只、藏系种羊4只等；（2）化隆县迎春种养殖专业合作社投资52.556万元（其中财政补助40万元、自筹12.556万元），硬化场内地坪500平方米，新建储草棚325平方米、三级沉淀池1口178.2立方米，埋设污水管网170米，引进西门塔尔牛29头（其中能繁母畜25头、种牛4头）等；（3）化隆县翔林冷水鱼养殖专业合作社投资53.20万元（其中财政补助40万元、自筹13.2万元），新建周长60米圆形抗风浪网箱2口，制作PE浮动码头100平方米及产品包装箱5000套等；（4）化隆县康龙种养殖合作社投资57万元（其中财政补助40万元、自筹17万元），购置宽2米、长10米的双防无纺布夹芯棉保温被1万平方米，CS260型卷帘机25套等；（5）化隆县进元种养殖专业合作社投资53.302万元（其中财政补助40万元、自筹13.302万元），新建育苗棚480平方米，维修大棚800平方米，新建蓄水池80口，购买“清田”牌大棚流滴膜5000公斤等；（6）化隆县伊盛种养殖专业合作社投资52.91万元（其中财政补助40万元、自筹12.91万元），新建畜棚2栋253平方米、消毒室（隔离室、办公室）45平方米、填埋池180立方米、尿液沉淀池180立方米、饲草房180平方米，引进当地牦牛33头等；（7）化隆县聚源种养殖专业合作社投资50.66万元（群众财政补助40万元、自筹10.66万元），新建猪舍300平方米、消毒室（观察室、隔离室）60平方米、填埋池150立方米、办公室30平方米、堆粪场60立方米、尿液沉淀池180平方米、饲草房160平方米，硬化场内地坪350平方米等；（8）化隆县顺星种养殖专业合作社投资48.55万元（其中财政补助40万元、自筹8.55万元），硬化场内地坪500平方米，新建围墙200米、尸体无害化处理池360立方米、消毒室（观察室、隔离室）120平方米、饲料房300平方米，引进欧拉羊50只（其中能繁母畜47只、种羊3只）等。 　　　　

7.新型职业农民培育：投资177.5万元（全部为财政补助资金），在青海省农业广播电视学校化隆分校、县党校和二塘乡香拉种养殖专业合作社、林辉种养殖专业合作社、甘都隆达种养殖专业合作社和牙什尕镇蔬菜产业园等6处实训基地系统培育新型职业农民665名，其中培训生产经营型500名，人均补助3000元；专业服务型100名，人均补助1000元；专业技能型50名，人均补助1000元；青年农场主培训10名，人均补助5000元；下派农民技术员5名，人均补助1.5万元。

8.全膜覆盖栽培技术推广：投资720万元（全部为财政补助资金），在群科、甘都、牙什尕、查甫、雄先、扎巴、昂思多、二塘、巴燕、谢家滩、石大仓、沙连堡、德恒隆、阿什努、初麻、塔加等16个乡镇完成全膜覆盖栽培技术推广6万亩（其中马铃薯4.7万亩、玉米1.3万亩）。

（二） 畜牧业部分，总投资为1282.27万元。其中，第一批切块农牧业发展资金936.8万元，自筹资金345.47万元。

　　1.优质牧草基地：投资250万元（全部为财政补助资金），完成优质饲草种植5万亩，凡建档立卡户种植的牧草给予全覆盖补助。其中，在甘都、群科、牙什尕等3个川水乡镇种植饲用玉米0.05万亩、秋季复种毛苕子0.3万亩；在扎巴、二塘、昂思多、谢家滩、巴燕等15个乡镇种植优质燕麦4.55万亩、饲用黑麦0.1万亩等。

　　2.舍饲圈棚：投资156.8万元（全部为财政补助资金），主要用于全县144个贫困村的家庭牧场舍饲圈棚建设。新建舍饲圈棚200栋（120平米/栋）24000平方米。

　　3.生态牧场建设：投资332万元（其中财政补助资金100万元、自筹232万元），在化隆县燕山种养殖专业合作社原建标准化养殖场的基础上改扩建生态牧场1处，带动本村10户建档立卡户当年户均增收500元以上。

4.标准化规模养殖场：依据《青海省农牧厅关于2016年通过省级认定畜禽规模养殖场（小区）名单的通知》（青农牧〔2016〕340号）要求，投资513.47万元（其中财政补助资金400万元、自筹113.47万元）在10个标准化规模养殖场实施。根据2017年全县扶贫工作实际，每个标准化规模养殖场带动当地5户建档立卡户当年户均增收5000元以上。其中：（1）化隆县仁杰种养殖专业合作社（省测绘局定点帮扶）投资52.4万元（其中财政补助40万元、自筹12.4万元），新建羊舍2栋600平方米、雨污分流渠200米、青贮池400立方米、堆粪场200平方米、饲料房40平方米等；（2）海东市翔林现代生态牧场投资53.55万元（其中财政补助40万元、自筹13.55万元），埋设排污管道1200米，新建病死畜无害化处理池36立方米、隔离室80平方米、堆粪场200平方米等；（3）化隆县群科绿禽农牧开发有限公司投资52.1万元（其中财政补助40万元、自筹12.1万元），新建上料车间3栋540平方米等；（4）化隆县永聚发农牧开发有限公司投资54.8万元（其中财政补助40万元、自筹14.8万元），新建牛舍800平方米、雨污分流渠340米、病死畜无害化处理池60立方米、尿液收集池26.25立方米，硬化道路220平方米等；（5）化隆县央庆养殖专业合作社投资51.38万元（其中财政补助40万元、自筹11.38万元），新建牛舍604平方米、雨污分理渠136米、堆粪场200平方米、消毒室及兽医室42平方米、病死畜无害化处理池60立方米，硬化道路200平方米等；（6）化隆县三红种养殖专业合作社投资51.44万元（其中财政补助40万元、自筹11.44万元），新建鸡舍800平方米、雨污分流渠280米、饲料房72平方米等；（7）化隆县富明种养殖专业合作社投资48.4万元（其中财政补助资金40万元、自筹8.4万元），新建牛舍780平方米、病死畜无害化处理池40.5立方米、雨污分流渠280米，购置铡草机1台、饲料混合机1台等；（8）化隆县马阴山现代生态牧场投资50.20万元（其中财政补助40万元、自筹10.2万元），新建病死畜无害化处理池45立方米、储草棚800平方米、堆粪场419平方米等；（9）化隆县丰华种养殖专业合作社投资51.2万元（其中财政补助40万元、自筹11.2万元），新建羊舍200平方米、堆粪场150平方米、办公室100平方米、储草棚150平方米、药浴池20立方米、围墙270米，引进种公羊10只等；（10）查甫乡东台村（省测绘局定点帮扶）投资48万元（其中财政补助40万元、自筹8万元），新建尿液沉淀池60立方米、堆粪场200平方米、无害化处理池64立方米、牛舍400平方米、雨污分流渠400米等。

　　 5.冷水鱼网箱：投资30万元（全部为财政补助资金），其中补助22.5万元在德恒隆乡牙曲滩村（公伯峡库区）黄河第一湾农牧生态开发有限公司新建59米周长大型网箱3口；补助资金7.5万元在甘都镇水车村（苏只电站库区）永福水产专业合作社新建60米周长大型网箱1口。

三、实施进度

——2017年6月1日-6月30日，完成项目实施方案编制工作。

——2017年7月1日-8月31日，完成实施方案评审、公示及报批工作。

——2017年9月1日-2018年5月30日，组织项目实施并按期全面完成。

——2018年6月1日-6月30日，组织开展现场查验、资金拨付及审计等工作。

——2018年7月，进行总结验收。

四、工作要求

（一）加强领导抓落实。各相关乡镇和部门要切实加强对项目的组织领导，密切配合，切实把该项目实施作为农牧业发展的重点工作来抓，层层实行目标管理，进一步加快项目建设进度，确保项目按期保质保量完成。

（二）强化资金严管理。设立项目资金专帐，严格按照项目实施方案和相关资金管理办法，由县农牧局统一管理使用，实行报账制。县审计、财政、监察部门要及时跟进督查，确保专款专用。

（三）及时公示促透明。在项目区（乡、村）、新闻媒体、政府网站主动公示项目名称、建设地点和期限、建设内容和投资规模等，并加强宣传，自觉接受媒体、群众监督，做到公开透明，确保项目严格按相关程序建设。

（四）加强验收保质量。建立健全项目档案管理制度，项目方案、图表等各项材料要及时归档保存，切实做好项目管理服务工作。项目实施结束后，要及时组织开展验收工作，确保项目发挥效益。

抄送：县人大办、政协办，纪委

化隆回族自治县人民政府办公室 　　　　　　 2017年8月15日印发