化隆县2020年财政涉农资金统筹整合使用

年中调整方案

为加强财政涉农资金管理，提高涉农资金使用效益，根据《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的实施意见》（青政办〔2016〕123号）和《关于做好2017年度贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(青财农字〔2017〕264号)要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及党的十九届历次全会精神，认真落实中央、省、市和县委决策部署，充分利用好赋予的统筹整合使用财政扶贫资金自主权，逐步建立各类财政涉农资金“任务清单”管理方式和以脱贫攻坚、乡村振兴为主体的财政涉农资金整合使用机制，确保资金高效使用。

二、实施目标

以巩固脱贫成效为导向，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局，提高财政涉农资金的精准度和使用效益，力争今年全县生产总值、财政收入、城乡居民人均收入、公共服务保障水平等各项指标全部达到小康标准，全面建成小康社会。 　  

三、整合范围

（一）中央资金：财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）、农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）、服务业发展专项资金（支持新农村现代流通服务网络工程部分）、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、旅游发展基金、中央预算内投资用于“三农”建设部分（不包括重大引调水工程、重大水源工程、江河湖泊治理重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）。教育、医疗、卫生等社会事业方面资金。

（二）省级资金：农牧业发展资金（对农牧民的直接补贴和草原管护员的岗位报酬除外）、草原植被恢复费、水利发展资金（不包括重大引调水工程、重大水源工程、江河湖泊治理重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固省级配套资金）、水资源费、林业发展资金、森林植被恢复费、扶贫开发资金、供销改革发展资金、农村综合改革资金、农业综合开发资金、农牧民危旧房改造补助资金、新增建设用地土地有偿使用费（高标准基本农田建设补助）、农村环境连片整治资金、供销社服务业发展专项资金（新农村现代物流服务网络）、美丽乡村建设资金、大中型水库库区基金、乡村旅游发展资金等。由省级财政安排用于教育、医疗、卫生等社会事业方面的涉农资金。

（三）市级资金：由市安排下达到县的涉农资金、市本级财政补助到县的涉农资金。

（四）县级资金：县级财政安排的各类涉农资金。

四、整合规模

经调整，我县2020年应纳入统筹整合资金总规模40278.56万元,年初计划统筹整合资金31729.51万元，实际统筹整合资金37499.85万元（中央财政专项资金25378万元、省级财政资金10483.1万元、市级财政扶贫资金475万元、县级财政资金1163.75万元），较计划增加5778.34万元。其中，年中调整统筹整合的部分财政涉农资金较年初计划增加6999.75万元，其中：供销改革发展资金195万元，少数民族发展资金150万元，财政扶贫专项资金4010.75万元，水利发展资金1005万元,农村改革转移支付资金792万元,林业改革发展资金547万元，生态保护恢复资金(林草局)300万元；年中调整统筹整合的部分财政涉农资金较年初计划减少1221.41万元，其中：农牧业生产发展资金893.03万元，其他涉农资金(交通运输局农村公路养护费)328.38万元。

五、统筹整合项目安排

（一）农业生产发展类

1.贫困村光伏扶贫项目

项目投资：10465万元。

项目简介：贫困村光伏扶贫项目位于青海省海东市化隆回族自治县群科镇雪什藏村达尕滩处，是化隆县“十三五”29.5MWp村级光伏扶贫项目，总投资2.006亿元。

受益情况：144个贫困村受益。

绩效目标：该项目于2018年8月份动工建设，于2018年12月28日一次性并网投运。本项目响应国家能源局的号召，实现“精准扶贫”政策，建成投产后预计年发电量约为4000万千瓦时。上网电价为0.75元/度，预计年产值为3000万元。

建设期限：2020年

责任单位：县扶贫开发局

2.贫困村光伏扶贫项目

项目投资：3274万元。

项目简介: 海南州10万千瓦集中式光伏扶贫电站产业扶贫项目，容量配比为4098千瓦，受益情况：144个贫困村。

绩效目标：144个贫困村受益。

建设期限：2020年

责任单位：县扶贫开发局

3.脱贫光荣户表彰项目

项目投资：179万元。

项目简介: 对全县120户脱贫光荣户，按照各自需求进行奖励，每户奖励不超过1.49万元。

受益情况：120户脱贫光荣户。

绩效目标：对全县120户贫困户进行励志奖励项目，对发展较好的贫困户进行物资奖励（自卸式农用三轮车），增加贫困户收益，推动贫困户增收。

建设期限：2020年

责任单位：县扶贫开发局

4.“530”小额信贷贴息资金

项目投资: 460万元。

项目简介: 主要对全县2449户8044万元贷款进行全额贴息。

受益情况：全县2449户、8044万元贷款贴息。

绩效目标：通过小额贷款资金支持方式实现增收目标。

建设期限：2020年

责任单位：县财政局

5.贫困劳动力短期技能培训项目

项目投资：12万元。

项目简介: 完成全县贫困人口短期技能培训。

受益情况：完成50个贫困户技能培训。

绩效目标：完成50个贫困户技能培训。

建设期限：2020年

责任单位：县就业局

6.贫困大学生补助项目

项目投资：306万元。

项目简介: 其中22.2万元用于2019年度第二批54名贫困家庭大学生和中高等职校生助学补助；根据2019年补助情况测算，283.8万元用于2020年预计520名贫困家庭大学生和中高等职校生助学补助。

受益情况：2020年共计划补助574名贫困家庭大学生和中高等职校生。

绩效目标：对574名贫困家庭大学生和中高等职校生补助。

建设期限：2020年

责任单位：县教育局

7.贫困村创业致富带头人培训项目

项目投资：60万元。

项目简介: 计划培育全县150名致富带头人，每名致富带头人至少带动3户以上贫困户实现增收。完成全县建档立卡户致富带头人培训，每名致富带头人培训标准为4000元。

绩效目标：培育全县150名致富带头人。

建设期限：2020年

责任单位：扶贫开发局

8.甘肃省安西县瓜州移民土地租赁费

项目投资：投资93.75万元。

项目简介：安西瓜州移民330户1650亩土地租赁费。

受益情况：330户1650人受益。

绩效目标：减轻移民负担，稳定移民情绪，安心发展生产。

建设期限：2020年

责任单位：县扶贫开发局

9.贫困户到户产业扶持项目

项目投资：730万元。

项目简介:对全县贫困属性调整418户建档立卡户实施产业扶持项目。

受益情况：418户3519人产业扶持。

绩效目标：实现3519人后续巩固到户产业扶持项目。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

10.查甫乡马铃薯储藏窖建设项目

项目投资：173万元。

项目简介:修建马铃薯储藏窖。

受益情况：对建档立卡贫困户家中马铃薯的收购价每斤要高于市场价0.1元，优先吸纳建档立卡贫困户家庭成员到合作社务工，增加贫困户收入。

绩效目标：修建马铃薯贮藏窖，储藏马铃薯进行反季节销售。

建设期限：2020年

责任单位：查甫乡人民政府

11.巴燕镇上吾具村养殖岭南黄肉鸡和罗兰蛋鸡项目

项目投资：60万元。

项目简介:新建1个标准化散养鸡场和办公室、职工宿舍、饲料房、消毒室、兽医室等附属设施。

受益情况：项目在前期建设和后期运行中将积极建立贫困户利益联结机制，前期建设中所需的泥瓦工、彩钢工、小工等人员全部使用本村劳动力并优先考虑贫困户；项目建成后后期的饲养管理人员、水电工等将全部使用本村贫困户，实现了富余劳动力转移、闲置土地有效利用和村集体经济发展的有机统一。

绩效目标：项目建成投运后，年饲养出栏土鸡5000只，出售土鸡蛋１万枚。

建设期限：2020年

责任单位：巴燕镇人民政府

12.初麻乡滩果村面粉及饲料加工作坊项目

项目投资：10万元。

项目简介:在初麻乡滩果村建立饲料混合、面粉加工作坊。

绩效目标：解决滩果村及附近3个村庄饲料、面粉加工难问题。

建设期限：2020年

责任单位：初麻乡人民政府

13.化隆县青稞种子基地建设项目

项目投资：98万元。

项目简介:每年建立青稞原种繁育基地0.1万亩，主要繁殖品种为肚里黄，生产青稞原种20万公斤。

受益情况：进一步健全青稞原良种繁育体系，大幅度提升青稞原种生产供应能力，充分保证青稞良种基地生产用种的需求。同时，带动当地贫困地区进一步调整种植结构，增加经济收入，为当地青稞产业的健康稳步发展奠定坚实的基础。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

14.畜牧养殖项目（养羊、饲草种植）

项目投资:168万元。

项目简介：在塔加乡、金源乡、查甫乡、雄先乡、谢家滩乡、昂思多镇、群科镇等8个乡镇860户项目户，种植饲草1720亩（户均2亩），发放能繁羊4300只（户均发放5只、公羊占比10%），农户自备冬季精料补充料430吨。

受益情况：项目实施后，育肥羊养殖项目户年出栏育肥羊3只，户均可实现销售收入3900元，通过繁育育肥羊养殖年可实现销售收入335.4万元，总利润180.6万元，户均将增收2100元。

绩效目标：巩固提升860贫困户脱贫攻坚成果。

建设期限：2020年

责任单位：县扶贫开发局

15.深度贫困乡镇产业项目

项目投资：180万元。

项目简介：分别在塔加乡、金源乡、初麻乡、阿什努乡、沙连堡乡、德恒隆乡6个深度贫困乡镇投资30万元实施产业扶持项目，合计180万元。

绩效目标：每个村增加村集体资金30万元，年产生经济效益2万元，用于公益性岗位就业。

建设期限：2020年

责任单位：塔加乡、金源乡、初麻乡、阿什努乡、沙连堡乡、德恒隆乡

16.节能减排暖炕项目

项目投资：75万元。

项目简介：对全县1310户建档立卡户实施节能减排暖炕项目，平均每户1300元。

绩效目标：受益的1310户项目户实施节能炕，减少环境污染，减轻劳动力负担。

建设期限：2020年

责任单位：县住建局

17.甘都镇阿河滩村乡村旅游项目

项目投资：50万元。

项目简介：修建木栈道1000米。

绩效目标：通过资金支持，完善旅游点设施，增加旅游项目，吸引游客，增加旅游收入。

建设期限：2020年

责任单位：县文化旅游体育局

18.防止返贫资金

项目投资：170万元。

项目简介：对我县边缘户以及因病、因灾、因学极易返贫的农户给予资金或物质支持，计划实施1200户，户均1--1.2万元。

绩效目标：边缘户以及因大病、因大灾、因学困难户给予支持，增加他们的抗灾、抗病能力，防止返贫。

建设期限：2020年

责任单位：县民政局

19.较少数民族产业发展扶持项目

项目投资：175万元。

项目简介：向化隆农韵养殖专业合作社投资25万元、化隆县浩源种养殖专业合作社投资25万元、青海哈尼福民族服饰有限公司投资100万元，化隆县千年古树旅游开发有限公司投资25万元，用于发展壮大集体经济。

绩效目标：公司及专业合作社连续三年按不低于总扶持资金8%的资金注入村集体经济账户，发展壮大村集体经济，通过项目实施，有效带动周边农户发展养殖业，增加收入。

实施期限：2020年

责任单位：各相关乡镇组织实施

20.少数民族产业发展扶持项目

项目投资：475万元。

项目简介：向德恒隆乡良湾养殖有限公司投资30万元、青海省青化实业有限公司投资50万元、化隆县伊列穆种养殖专业合作社投资25万元、化隆县支哈加养殖专业合作社投资50万元、化隆县坎布拉种养殖专业合作社投资100万元、化隆县伟成种养殖专业合作社投资25万元、化隆县涛航种植专业合作社投资25万元、海东化湟养殖专业合作社投资50万元、化隆县润泽粮油开发有限公司投资60万元、青海伊隆源工贸有限公司投资60万元，共计475万元。

绩效目标：公司及专业合作社连续三年按不低于总扶持资金8%的资金注入村集体经济账户，发展壮大村集体经济，通过项目实施，有效带动周边农户发展养殖业，增加收入。

实施期限：2020年

责任单位：各相关乡镇组织实施

21.合作社、农牧有限公司产业扶持项目

项目投资：150万元。

项目简介：向化隆县福顺德畜产品开发有限公司投资50万元、化隆县甘红农牧开发有限公司投资25万元、化隆县伊永悯善农牧开发有限公司投资25万元、化隆县曹家养殖专业合作社投资50万元，用于发展壮大村集体经济。

绩效目标：公司及合作社连续三年按不低于总扶持资金8%的资金注入村集体经济账户，发展壮大村集体经济，通过项目实施，有效带动周边农户发展养殖业，增加农民收入。

建设期限：2020年

责任单位：塔加乡人民政府、甘都镇人民政府

22.扶持村经济发展项目

项目投资：750万元。

项目简介：向二塘乡工二村投资50万元、二塘乡隆欠村投资50万元、二塘乡科却村投资50万元、二塘乡格许村投资50万元、

德恒隆乡德二村投资50万元、德恒隆乡哇西村投资50万元、德恒隆乡哇加村投资50万元、德恒隆乡团结村投资50万元、德恒隆乡卡什代村投资50万元、塔加乡塔二村投资50万元、石大仓乡石大仓村投资50万元、石大仓乡支哈堂村投资50万元、巴燕镇尕西沟村投资50万元、巴燕镇上吾具村投资50万元、昂思多镇德加村投资50万元，用于发展壮大村集体经济。

绩效目标：通过村集体经济发展项目，项目实施估算年收益达3--8万元，村集体收入安排村级公益性岗位就业，提高建档立卡户脱贫的积极性。

建设期限：2020年

责任单位：二塘乡、德恒隆乡、塔加乡、石大仓乡、巴燕镇、昂思多镇

23.新型经营主体培育及规范发展项目

项目投资：230万元。

项目简介：429个合作社建账；制作制度牌3003块；培训429个合作社理事长和10人次辅导员；2019年认定的18个省级示范性家庭农牧场，每个奖励补助5万元，购置504四轮拖拉机7台，小型单排载货车11辆，饲草粉碎机2台，脱粒机1台，饲料粉碎机2台，打捆机1台，三轮农用车3辆，青贮打包机1台，小型饲料混合机1台，中型饲料混合机2台，饲料混合加工机1台，铡草机1台。

收益情况：项目实施后，种植面积可增加50亩以上，耕种翻、粪便处理、牲畜贩运等生产效率提高10%以上，年生产成本可降低1.3万元以上，收入可提高3000元以上，通过规范化种养殖，可带动和辐射种养殖户5户以上。

绩效目标：通过农牧民合作社制度、财务规范化管理试点项目的实施，让合作社真正实现联合与合作，有效降低生产成本，增加风险防控和市场竞争力，增加成员收入。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

24.返乡人员和大学生创业创新试点经营主体发展项目

项目投资：15万元。

项目简介：每个创办的新型经营主体补助5万元，其中，向化隆县巴燕镇杨雪琴家庭牧场补助5万元、化隆马在娘种植专业合作社补助5万元、化隆县祥农种养殖专业合作社补助5万元，用于发展壮大新型经营主体。

绩效目标：通过项目支持，改善经营主体的基础设施，扩大经营规模，提高经济效益。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

25.支持产业化龙头企业精深加工项目

项目投资：50万元。

项目简介：购置冷藏车1辆，精加工设备21台，产品包装箱3000只。

建设地点：化隆县甘都镇牙路乎村青海福顺德畜产品开发有限公司。

收益情况：项目正常年经营期销售收入2734.9万元，正常年经营期利润总额为264.36万元。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

26.绿色有机青稞生产基地建设项目

项目投资：50万元。

项目简介：购置粮食清选机、喷雾机、播种机和农用3轮拖拉机各1台，建设晒场2000㎡，种植有机青稞5600亩。

建设地点：化隆县二塘乡香里胡拉村。

收益情况：增加有机青稞总产23万公斤，合作社可增加销售收入27.14万元，为当地农民增加土地流转收入10万元，农民土地流转总收入达到28万元。增加农民工（18人）收入16.2万元，人均增收9000元。

绩效目标：项目实施完成后，可扩大有机青稞种植面积2000亩，总面积达到5600亩。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

27.生猪产业发展项目

项目投资：150万元。

项目简介：扶持生猪养殖场5家养殖场(大户)100万元；提升改造县级兽医实验室提升动物疫病及非洲猪瘟检测能力资金50万元；扶持生猪养殖场5家养殖场(大户)。

收益情况：项目建成后年存栏能繁母猪1850头、生产商品仔猪4000只，商品猪1860只，实现年销的售额达1072.4万元。

绩效目标：项目建成后能够提升改造县级兽医实验室提升动物疫病及非洲猪瘟检测能力。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

28.群科镇安达其哈村乡村振兴战略试点示范村建设项目

项目投资：550万元。

项目简介：新建木质仿古型小吃摊点20个；新建村办醋厂1家；搭建舞台1处；安装节能路灯40个；建设农家乐及家庭宾馆20个；旱改水公厕2座；沟渠治理1500米；新建文化墙400米、砖墙100米；购置垃圾车1辆；制作宣传牌5个；培训新型职业农民100人次。建设地点：化隆县群科镇安达其哈村。

收益情况：项目以产业发展为主，壮大村集体经济，带动贫困户致富和黄河流域经济发展。

绩效目标：打造乡村振兴示范试点村，改善生态环境，发挥示范引领作用。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

29.农村人居环境整治百乡千村示范工程项目

项目投资：68万元。

项目简介：每个示范村制作农村人居环境整治制度牌、制作墙体宣传栏及其它形式的宣传实体等，包括垃圾治理、清理乱堆乱放、拆除残垣断壁、拆除危旧房屋、沟渠清理、机械租用、保洁设备购置等。

建设地点：化隆县17乡镇17村。

绩效目标：通过长效机制的建立，进一步改善村容村貌、完善治理体系，巩固提升农村人居环境整治成果，实现示范村人居环境洁净有序、生态宜居、文明和谐，达到示范引领作用，进一步提升人民群众的幸福感、获得感。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

30.农业综合服务体系建设项目

项目投资：25万元。

项目简介：根据本县农业综合服务工作实际，采购农业综合服务设备，进一步提高农业综合服务水平。

建设地点：化隆县农科局。

绩效目标：提高农业综合服务水平，努力实现“护农、保粮、增收”的目标。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

31.大学生服务合作社组织扩大试点项目

项目投资：46.08万元。

项目简介：聘用16名大学生，其中4名大学生到2个乡村振兴战略试点村协助实施乡村振兴战略（其中续聘2019年大学生2名），12名大学生分别到12个合作社服务农民专业合作社规范化发展（其中续聘2019年大学生9名）。

建设地点:化隆县扎巴镇本康沟村、化隆县群科镇安达其哈村、化隆县伊列穆种养殖专业合作社、化隆县东部种植专业合作社、化隆县香拉种植专业合作社、化隆县春宏种植专业合作社、化隆县康隆种植专业合作社、化隆县兴明种养殖专业合作社、化隆县兴强水产养殖专业合作社、化隆县浩楠种养殖专业合作社、化隆县延峰种养殖专业合作社、化隆县则塘养殖专业合作社、化隆县新牧种养殖专业合作社和化隆县海青种植专业合作社。

绩效目标：通过大学生创业试点项目实施，可提高合作社管理、市场运作及规范化建设水平；配合村“两委”扎实推进乡村改革、乡村发展、乡村建设、乡村文化、乡村治理等工作。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

32.农村宅基地管理利用情况摸底调查项目

项目投资：12.4万元。

项目简介：全面进行农村宅基地基本情况的摸底调查,包括已经建设住宅的、建过住宅但已废弃或拆除的，以及已经批准为宅基地但尚未开展建设的。主要包括宅基地基本情况、利用情况、管理情况等3个方面74个指标项。

建设地点：17个乡镇362个行政村。

绩效目标：通过农村宅基地摸底调查，摸清和掌握宅基地利用情况、管理情况，为农村宅基地管理和利用工作提供参考依据，分析制定管理办法，提高宅基地利用率。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

33.农产品质量安全监管检测项目

项目投资：20万元，其中农产品检测检查10万元，推进食用农产品合格证制度10万元。

项目简介：全年检测水果、蔬菜样品1500个，农业、畜牧等农产品质量检测率达到97%以上，加强检测宣传力度，确保不出现农产品质量安全问题。

绩效目标：可提高农产品的合格率和优等品率，促进农业投入品使用的科学性和产品的安全性，降低农产品生产成本。通过该项目实施检测，推动安全农产品生产技术推广和相关信息的提供与反馈，提高广大农民生产安全农产品的意识，减少农用化学品投入，实现优质优价，增加农民收入，从而调动农民保护生态环境、发展无公害农业、安全生产农产品的积极性，达到良好的社会效益。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

34.农田残膜回收项目

项目投资：21.1万元。

项目简介：完成2019年全膜覆盖项目残膜回收工作。

建设地点：全县范围种植全膜覆盖项目地点。

绩效目标：通过对农田残膜的回收，可有效减少农田残膜对土壤和环境的污染，保护农田和生态环境。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

35.农作物有害生物专业化统防统治项目

项目投资：40万元。

项目简介：2020年开展有害生物监测，完成有害生物应急防控1.33万亩，完成绿色防控融合示范0.85万亩。建设地点：扎巴镇、昂思多、查甫3个乡镇。

收益情况：通过项目实施，2.18万亩项目田共预计挽回粮油损失47.85万公斤，预计挽回收益100.94万元，亩均挽回损失46.3元。

绩效目标：进一步提高群众开展绿色防控和统防统治的意识，为农作物防灾减灾营造良好的氛围。同时，减少农药的不合理使用，减轻环境污染，保护生态环境，提高农产品品质，增强农业可持续发展的后劲。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

36.农业生产救灾资金病虫害防治项目

项目投资：19万元。

项目简介：开展小麦病虫害和鼠害监测，小麦病虫害专业化防治与绿色防控融合示范0.5万亩，小麦病虫害专业化统防统治0.8万亩，农田灭鼠3万亩，农田鼠害绿色防控0.05万亩。

绩效目标：全面提升农作物病虫害防治水平，有效预防病虫害发生危害，保障农业生产安全和农产品质量安全。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

37.牲畜暖棚改造项目

项目投资：50万元。

项目简介：改造老旧牲畜暖棚100栋，

收益情况：项目建成后可达产值150万元。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

38.露地蔬菜种植补贴项目

项目投资：30万元。

项目简介：种植露地蔬菜3000亩。建设地点：群科镇，甘都镇，昂思多镇，石大仓乡四个乡镇实施。

收益情况：建设完成后产值可达180万元。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

39.水产良种补贴项目

项目投资：20万元。

项目简介：补贴鱼苗20万尾。

建设地点：涉及黄河沿岸3个乡镇7个水产养殖专业合作社。

收益情况：通过项目实施后我县鲑鳟鱼年产鲜活鱼10吨，年收入增加50万元。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

40.农作物种子工程项目

项目投资：61.02万元。

项目简介：建立麦类三圃田400亩，麦类品种繁殖1000亩，豆类原种繁殖1000亩，小油菜良种繁殖500亩，蔬菜新品种繁殖100亩，农作物种子收储20万公斤（其中原种10万公斤，良种10万公斤）。

建设地点：扎巴镇、昂思多镇、甘都镇、牙什尕镇、查甫乡、二塘乡、德恒隆乡、巴燕镇等8个乡镇的12个村，其中包括扎巴镇扎二村、扎四村，昂思多镇尕麻甫村，甘都镇隆康村、东七村、上寺合生村，牙什尕镇牙什尕村，查甫乡上曲加村，二塘乡工一村，德恒隆乡德一村，巴燕镇下山根村、水乃海村。

收益情况：通过项目实施，进一步加快推进全县农作物品种更新换代进程，增强全县农作物种子繁育能力。项目田丰产后，预计可生产春小麦良种27万公斤，青稞良种10万公斤，豌豆原种15万公斤，小油菜良种4.5万公斤，蔬菜新品种良种0.04万公斤。

绩效目标：可解决下年4万亩春小麦、青稞、小油菜、豌豆等作物大田生产用种，同时通过种子繁育，强化技术培训，进一步提高了群众应用新品种、新技术的水平。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

41.规模养殖场项目

项目投资：370万

项目简介：扶持规模养殖场五家

建设地点：海东化湟养殖专业合作社、化隆隆忠养殖开发有限公司、化隆县金牧农牧开发有限公司、化隆县河东种养殖专业合作社，青海绿禽农牧开发有限公司。

收益情况：年存栏牦牛达2000头、存栏羊700只，年出栏牦牛4800头，出栏羊1200只，年实现销售额3220万元。

绩效目标：实现年产有机肥10.4万吨，逐步探索推进水肥一体化利用模式，粪污资源化利用率达到85%以上。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

42.粮改饲项目

项目资金：15万元。

项目简介：实施完成饲草种植2万亩，青贮饲草6万吨，积极开展业务培训、种植饲草产量测定、饲草品质检测、技术指导和技术服务等工作。

绩效目标：增进专业技术服务和监管能力，提高工作效率，为提高饲草料品质，充分发挥青贮饲草利用效益，促进粮改饲项目为种草养畜发展灵性循环发挥积极作用。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

43.高素质农牧民培训项目

项目投资：210.5万元。

项目简介：培训新型主体带头人150人、专业技能型、专业服务型、现代创业创新青年、产业扶贫带头人及有劳动能力的贫困户培训550人（贫困户达到40%）、农业经理人、现代青年农场主40人。

绩效目标：以做大做强新型农业经营主体为导向，加快建立农牧民教育培训制度，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的高素质农牧民队伍，为“实施乡村振兴战略”提供强有力的人才支撑。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

44.动物防疫项目

项目投资:140万元。

项目简介：动物卫生监管工作经费8.5万元、动物疫病监测工作经费22.735万元、包虫病防治工作经费10.825万元、非洲猪瘟防控经费2万元、防疫员报酬及通信费95.94万元。

绩效目标：通过开展动物防疫工作，预防及监管畜产品质量安全监管。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

45.基层农技推广改革与建设项目

项目投资：50万元。

项目简介：农技人员培训105人（省内93人，省外12人），建设地点：省内完成培训93人，省外完成培训12人。

绩效目标：巩固基层农业技术推广体系改革与建设成果，大力提升基层农业技术推广体系公共服务能力。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

46.全膜覆盖栽培技术推广项目

项目投资：450万元。

项目简介：推广全膜覆盖栽培技术5.0万亩（全膜马铃薯3.9万亩，全膜玉米1.1万亩），

建设地点：在群科、牙什尕、甘都、查甫、扎巴、昂思多、二塘、巴燕、谢家滩、石大仓、沙连堡、德恒隆、阿什努等13个乡镇的238个村。

绩效目标：项目完成后预计马铃薯较项目区大田马铃薯平均亩增产400公斤；玉米较项目区大田玉米平均亩增产105.0公斤。

建设期限：2020年

责任单位：县农业农村和科技局

47.农田建设补助资金项目

项目投资：1394万元。

项目简介：新建高标准农田2万亩，

建设地点：牙什尕镇、群科镇。

收益情况：新增高效节水灌溉面积0.4万亩，提高农田灌溉排水和节水能力。

绩效目标：通过项目建设，有效改善项目区农田基地设施条件，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。

建设期限：2020年

责任单位:县农业农村和科技局

48.林业有害生物防控项目

项目投资：8万元。

项目简介：完成高原鼢鼠防治面积2.37万亩，全部为重点防治。

收益情况：全县2.37万亩林地鼠害得到有效控制

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

49.林业有害生物防控项目

项目投资：20万元。

项目简介：建设规模及内容完成高原鼢鼠防治面积2.37万亩，全部为重点防治。

收益情况：通过项目实施全县2.37万亩林地鼠害得到有效控制。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

50.森林质量精准提升项目

项目投资：400万元。

项目简介：森林质量精准提升2万亩。

收益情况：通过项目实施，原有质量得到有效提升、森林生态效益发挥明显、经济效益潜值增加。

绩效目标：完成森林质量精准提升2万亩。

建设期限:2020年

责任单位:县林业和草原局

51.造林补贴试点项目

项目投资：300万元。

项目简介：灌木造林1.5万亩，涉及初麻乡、德恒隆乡、雄先乡等3个乡镇。

收益情况：通过项目实施，增加了林地面积，扩大了绿色植被，控制了水土流失，减轻了自然灾害，为逐步实现山清水秀奠定了基础。

绩效目标：完成灌木造林1.5万亩。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

52.迹地更新及低效林改造项目

项目投资：240万元。

项目简介：迹地更新及低效林改造1.2万亩。

收益情况：通过项目实施改善了林分结构，提升了林分质量，防止了林分退化，森林的生态、社会、经济效益发挥明显。

绩效目标：完成迹地更新及低效林改造1.2万亩。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

53.营造林乔木项目

项目投资：600万元。

项目简介：营造林乔木0.4万亩。

收益情况：通过项目实施扩大了绿色植被，增加了森林资源，改善了周边环境，推动了绿色生态发展，局部生态环境得到了改善。

绩效目标：完成营造林乔木0.4万亩。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

54.森林抚育项目

项目投资：120万元。

项目简介：森林抚育1.5万亩，其中天保区1万亩，涉及城关林场、雄先林场、青沙山林场、柏木峡林场、塔加林场5个林场。天保区外0.5万亩。

收益情况：优化了林分结构，提高了林分质量，改善了林木生长条件，促进了林木快速有效增长。

绩效目标：完成森林抚育1.5万亩。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

55.林业技术推广项目

项目投资：100万元。

收益情况：有效促进营造林工程项目的技术利用率。

绩效目标：为今后的大规模开展林业技术推广奠定基础。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

56.林业荒山荒坡治理项目

项目投资：300万元。

项目简介：对化隆县昂思多镇、二塘乡、扎巴镇3个乡镇8村1万亩的草原退化区域进行荒山荒坡治理，其中：人工种植多年生乔本科牧草1万亩，购置牧草种子5万公斤，肥料15万公斤，配套网围栏2万米。

收益情况：通过项目实施增加了草原植被，草原覆盖度进一步提高，有效防止了草原退化。

绩效目标：治理荒山荒坡1万亩。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

57.草原有害生物防控项目

项目投资：50万元。

项目简介：涉及巴燕镇9个行政村防控面积5万亩，昂思多镇7个行政村防控面积2万亩，二塘乡7个行政村防控面积10万亩。

绩效目标：通过项目实施，遏制了鼠害对草原生态的破坏，保护了草场资源，推动了畜牧业发展。

建设期限:2020年

责任单位：县林业和草原局

58.林业有害防治项目

项目投资：50万元。

项目简介：防治面积12万亩，鼠害防治面积12万亩，其中重点防治5.6万亩，一般防治6.4万亩。

绩效目标：通过项目实施全县2.37万亩林地鼠害得到有效控制，林分生长趋于良好、森林资源免遭损失、营造林成果得到巩固。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

59.中藏药种植项目

项目投资：100万元。

项目简介:中藏药材种植种苗繁育示范项目，补助标准0.1万元/亩；中藏药材种植基地示范项目，补助标准0.05万元/亩。

绩效目标：为发展林草产业，带动林区群众收入发挥了积极作用。

建设期限：2020年

责任单位:县林业和草原局

60.校园绿化项目

项目投资：277万元。

项目简介：涉及91个学校校园绿化。

绩效目标：改善校园环境，创造良好的校园生活空间。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

61.沙棘经济林建设项目

项目投资：120万元。

项目简介：建设规模为沙棘经济林800亩。

收益情况：通过项目实施进一步提高对现有沙棘资源的利用率，带动当地群众开发利用沙棘资源的积极性，提高了群众的收入。

绩效目标：完成沙棘经济林800亩。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

(二)农村基础设施建设类

62.深度贫困乡镇2020年脱贫攻坚道路“补针点睛”项目

项目投资：2090.64万元。

项目简介:项目涉及6乡34村，改善道路路面里程96.11公里，新建1-8米矩形小桥一座，钢筋混凝土盖板涵6道。

绩效目标：建设改善6乡34村道路。

建设期限：2020年

责任单位：县交通运输局

63.深度贫困乡镇饮水安全甘都镇片区“补针点睛”项目

项目投资：327.36万元。

项目简介:新建管网15.701km，300t蓄水池1座，管理房1座，各类闸阀井27座。

绩效目标：解决5个深度贫困乡镇分散搬迁至甘都镇的991户4235人的饮水问题。

建设期限：2020年

责任单位：县扶贫开发局

64.塔加藏族乡3村整体避灾搬迁项目

项目投资：962万元。

项目简介: 塔加藏族乡3村整体避灾搬迁项目。

受益情况：搬迁安置同步搬迁户217户，每户补助2万元。

绩效目标：搬迁安置同步搬迁户217户，改善居住条件。

建设期限：2020年

责任单位：塔加乡人民政府

65.高原美丽乡村建设项目

项目投资：2990万元。

项目简介：分别在全县23村实施广场党员活动室周边硬化、篮球场硬化、广场扩建维修、综合楼周边整治、砖墙、盖板涵、圆管涵、广场铁艺护栏、硬化路、防洪墙、挡土墙、排洪渠、排水渠等基础设施建设项目。

绩效目标：改善生活环境，提高生活质量。

建设期限：2020年

责任单位：县新农村建设服务中心

66.群科镇安达其哈村乡村振兴战略试点示范建设项目

项目投资：340万元。

项目简介：在群科镇安达其哈村实施木栈道、沥青路、挡土墙、木栅栏、土墙改造、农户大门等。

收益情况：项目建成后促进安达其哈村旅游项目发展，提高生活质量，改善生活环境，大力发展“杏花节”旅游项目，增加村民旅游收入。

绩效目标：带动安达其哈村旅游项目发展，增加收入。

建设期限:2020年。

责任单位：县新农村建设服务中心。

67.巴燕镇南街村、东下村铺设沥青混凝土项目

项目投资：123万元。

项目简介：巴燕镇南街村铺设沥青混凝土路面10800㎡、巴燕镇东下村铺设沥青混凝土路面3670.59㎡。

收益情况：通过基础设施项目的实施，有效的改善群众的生产生活条件。

建设期限:2020年。

责任单位：县交通运输局

68.村级道路建设项目

项目投资：784万元。

项目简介：分别在甘都镇水车村等11村实施道路硬化24.5公里。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

69.防洪墙建设项目

项目投资：100万元。

项目简介：在初麻乡初一、初二村实施防洪墙建设2000立方米。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

70.防渗渠建设项目

项目投资：投资23万元。

项目简介：在甘都镇东六村实施防渗渠建设1公里。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

71.塔加乡曹旦麻村等村桥涵建设项目

项目投资：76.8万元。

项目简介：在塔加乡曹旦麻村建设便民桥1座、阿什努乡纳哈隆村建设小型圆管涵5道、甘都镇东六村建设盖板涵洞1座。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

72.初麻乡塔麻村至石列乡村道路硬化项目

项目投资：133万元。

项目简介：实施道路硬化6公里。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县交通运输局

73.少数民族特色村寨保护项目

项目投资：300万元。

项目简介：在金源乡支哈加村、甘都镇阿河滩村实施特色村寨保护工程，实施太阳能路灯安装、射击场建设、木栈道等。

绩效目标：通过项目实施改善村容村貌。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

74.塔加乡3村避灾扶贫搬迁项目

项目投资：配套资金200万元。

项目简介：共搬迁安置289户1502人，其中建档立卡贫困户45户208人。

建设期限：2020年

责任单位：县扶贫开发局

75.塔加乡9村高效节能灌溉项目

项目投资：配套资金260万元。

项目简介：在塔加乡塔一村等9村实施高效节能灌溉项目，受益农户754户3932人。

绩效目标：通过项目实施，改善农业生产条件。

建设期限：2020年

责任单位：县水利局

76.德恒隆乡加家、哇加、西后加村村道硬化项目

项目投资：100万元。

项目简介：实施道路硬化4.6公里。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县交通运输局

77.德恒隆乡德一村村道硬化项目

项目投资：134.4万元。

项目简介：德恒隆乡德一村实施村道硬化4.2公里。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

78.谢家滩乡阴坡村村道硬化项目

项目投资：96万元。

项目简介：在谢家滩乡阴坡村（西门泉村至阴坡村主线）实施村道硬化3公里。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位:县民宗局

79.初麻乡主庄村村道硬化项目

项目投资：96万元。

项目简介：在初麻乡主庄村实施村道硬化3公里。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

80.初麻乡公保吾具村涵洞建设项目

项目投资：16.8万元。

项目简介：在初麻乡公保吾具村实施涵洞1座。

绩效目标：通过基础设施项目的实施，有效的改善项目区群众的生产生活条件，提升农村环境整治。

建设期限：2020年

责任单位：县民宗局

81.扎巴镇本康沟村乡村振兴村容村貌整治项目

项目投资：30万元。

项目简介：实施村级垃圾集中处理，村道两旁绿化等。

绩效目标：项目实施改善村容村貌。

建设期限：2020年

责任单位：扎巴镇人民政府

82.水土保持小流域治理项目

项目投资：1296万元。

项目简介：修建浆砌石谷坊44座，水保林222.38hm2，围栏长度12000m。

绩效目标：治理水土流失面积28.70hm2，生态环境大为改善，水土流失得到控制，大幅度减少自然灾害发生频率。

建设年限：2020年

责任单位：县水利局

83.山洪灾害防治项目

项目投资：61万元。

项目简介：山洪灾害防治工程

绩效目标：通过项目实施防灾减灾能力显著增强，有效地保证人民群众生命财产安全，促进社会稳定。

建设期限：2020年

责任单位：县水利局

84.人饮维修养护工程

项目投资：302万元。

项目简介：维修闸室11座，更换分水器及井盖1114个，更换入户井闸阀4912个，更换水表4912个，更换其它闸阀68个，更换低压线路150米。修建管道防护墙125米，水源保护1处，改建引水口1座，改建蓄水池5座，修建闸阀井27座，更换管道6.138公里，

建设地点：各乡镇。

绩效目标：提升农村饮用水安全质量，受益农户10799户67956人。

建设期限：2020年

责任单位：县水利局

85.县域节水型社会建设项目

项目投资：30万元。

项目简介：完成我县3个小区（群科新区御景园小区、原石滩小区、西苑小区的节水载体建设）和3个企业（青藏高原特色有限公司、东顺建材有限公司、青海德通太阳能新材料有限公司）的节水载体建设及自评报告。

绩效目标：开展县域节水型社会建设。

建设期限：2020年

责任单位：县水利局

86.水库维修养护工程项目

项目投资：159万元。

项目简介：维修养护小(I)型水库4座，即：化隆县合群水库、化隆县合什加水库、化隆县乙沙尔水库和化隆县后沟水库及大坝安全鉴定。

绩效目标：保障水库工程正常蓄水能力，提高水库工程的完好率。

建设期限：2020年

责任单位：县水利局

87.化隆县水资源核查登记项目

项目投资：10万元。

项目简介：到2021年全面完成我县用水量的梳理，掌握全县用水量，建成节水型社会，降低用水总量。

绩效目标:建成节水型社会，降低用水总量。

建设期限：2020年

责任单位：县水利局

88.化隆县甘都镇东六村排洪、石大仓乡文加山供水管道工程、石大仓乡沙让村防洪工程。

项目投资：392万元。

项目简介：修建排洪渠防洪墙等防洪、饮水设施。

绩效目标：通过项目实施，提高供水管网改造水平，维护生态安全，改善人居环境情况。

建设期限：2020年

责任单位：县水利局

89.河湖管理范围划定项目

项目投资：17万元。

项目简介：17条河流调查、划界工作。

绩效目标：通过范围划界，明确了管护范围，保障了水资源的合理使用。

建设年限：2020年

责任单位：县水利局

90.三大灌区渠系配套维修改造工程项目

项目投资：669万元.。

项目简介：修建管道6378米，修建渠道11550米，消力池7座，渡槽2座，闸阀井10座，跌水484座，车便桥72座，农口756座，闸门3座，防冲坎11米，管道镇墩30座，渠首截水墙35米。

绩效目标：项目实施可改善牙什尕镇、群科镇、甘都镇26个行政村16810亩耕地的灌溉条件，年增产小麦21.18万公斤，油菜11万公斤，洋芋35.3万公斤。

建设年限：2020年

责任单位：县水利局

91.国有贫困林场扶贫资金项目

项目投资：100万元。

项目简介：完成群科新区林场场部采暖锅炉一台，供暖面积6000平方米；400千伏安专变及配电设配一套；天然气接口及辅助材料安装。

收益情况：通过项目实施改善群科新区国有林场及其他干部职工的生产、生活条件和办公条件。

绩效目标：为进一步开展森林资源管护管理奠定了基础。

建设期限：2020年

责任单位：县林业和草原局

92.化隆县村级综合服务社网点建设项目

项目投资：35万元。

项目简介：改造70个村级综合服务社，包括统一制作安装标识、分散式购置货架、柜台2组，分散式墙面粉刷100平方米或地面硬化25平方米等。

收益情况：项目实施后，全县的村级综合服务社覆盖率提高到70%以上。每个网点新增销售收入10万元，利润3万元。

绩效目标：进一步健全新的农村商品流通服务体系，促进我县农村经济快速稳步发展。在实现农产品增值，带动农产品销售和促进农产品产销对接上产生巨大的作用。

建设期限: 2020年

责任单位：县供销联社

93.扎巴供销社、群科供销社庄稼医院建设项目

项目投资：30万元。

项目简介：扎巴供销社改造庄稼医院仓库180平方米，改造庄稼医院门市部63平方米，购置货架4组、柜台2组，制作庄稼医院标识等；群科供销社购置巡诊车一辆，购置长度为2米的货架、柜台5组，新建庄稼医院大门一合，制作庄稼医院标识等。

收益情况：项目实施后，庄稼医院新增服务对象600户，新增配方施肥面积6000亩。

绩效目标：进一步健全新的农村商品流通服务体系，促进我县农村经济快速稳步发展。在实现农产品增值，带动农产品销售和促进农产品产销对接上产生巨大的作用。

建设期限:2020年

责任单位：县供销联社

94.完麻种养殖专业合作社示范社、福刚养殖专业合作社发展项目

项目投资：80万元。

项目简介：完麻种养殖专业合作社示范社新建青贮池300平米，新建砖混结构商品展示厅120平方米，引进优质牦牛10只，购进山羊50只；福刚养殖专业合作社新建遮阳板封顶的青储池150立方米，新建产品展示厅96平方米。铺设20公分地坪120平方米，购置小型履带式青储收割机一台、小型农用车一辆，采购良种绵羊100只。

收益情况：实现销售收入440万元，实现销售毛利61万元。

绩效目标：提高养殖业集约化水平，进一步优化农牧业产业结构，壮大养殖规模，增强市场竞争力，提高养殖效益，加快农牧民增收致富步伐。

建设期限:2020年

责任单位：县供销联社

95.扎巴镇双格达村村级综合服务社建设项目

项目投资：50万元。

项目简介：新建居民生产、生活服务用房250平方米。

收益情况：项目实施后，综合服务社的经营品种增加到360多种，年增加销售收入60万元，实现利润8万元。

绩效目标：建立新的农村商品流通服务体系，促进农村经济快速稳步发展，在实现农产品增值，带动农产品销售和促进农产品产销对接上产生巨大的作用。

建设期限:2020年

责任单位：县供销联社

96.凯源专业合作社土地托管服务中心建设项目

项目投资：100万元。

项目简介：新建框架结构、高度为4米的牛、羊肉加工车间198平方米。新建框架结构交易大棚588平方米。购置微型运输车2辆，购置翻斗农用车1辆。

收益情况：项目实行标准化作业，提高耕种质量，粮食单产能增加15%以上，生产成本亩均降低30元以上。

绩效目标：通过项目新技术推广和技术培训，提高群众科技文化水平和农业生产技术，促使群众改变观念，提高自身素质，从而促进社会全面进步。

建设期限:2020年

责任单位：县供销联社

97.马阴山农副产品冷链加工配送中心建设项目

项目投资：100万元。

项目简介：新建冷藏库房300平方米。

收益情况：项目实施后新增收入280万元，新增利润39万元。

绩效目标：充分利用当地丰富的畜牧资源发展区域经济，加速当地经济结构的调整，促进地方经济快速、健康、协调发展，促进农牧村产业发展，加快农牧民群众脱贫致富奔小康的步伐。项目实施后新增固定就业人员6人，临时就业人员500人次。

建设期限:2020年

责任单位：县供销联社

六、保障措施及工作要求

（一）统一思想，强化责任。各涉农资金使用管理部门要把思想统一到开展实施统筹整合财政涉农资金工作的指导意见上来。层层落实领导责任制和部门分工负责制，明确资金使用主管部门从立项、资金使用以及成效上的责任，上下衔接，认真组织开展涉农资金整合、安排、使用和项目选项、批复、实施等各项工作，确保整合工作落实到位。

（二）精准整合，创新投入。各涉农部门要放弃部门利益，以扶贫脱贫攻坚为重任，在县委、县政府的统一部署下，按照“四年集中攻坚，一年巩固提升”和“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的原则和思路，将省切块下达的涉农资金、市级补助资金、县财政本级预算安排的涉农资金、扶贫帮困资金、其他资金，一并纳入涉农资金统筹整合使用方案中，加大整合规模和力度。同时，以统筹整合使用涉农资金为契机，积极探索产业扶贫方式和脱贫开发新机制，通过政府和社会资本合作，信贷担保、融资贷款、贷款贴息等有效方式，充分发挥财政资金引导作用和杠杆效应，撬动金融资本、社会资本参与扶贫开发中。

（三）依照规定，规范程序。县扶贫开发领导小组成员单位及有关各涉农主管部门加强与省、市对口部门的沟通衔接，在保证省政府确定的重点工作任务和目标完成的前提下，对接县委、县政府脱贫攻坚目标任务和扶贫规划，超前谋划涉农扶贫项目，做好项目库建设，及时补充、更新、调整项目库，确保县级统筹整合财政涉农资金使用方案的全面、及时、准确编制，确保当年下达资金建设项目当年实施完成。 各涉农部门要严格执行《化隆回族自治县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》，并按各自职能、管理关系和县级涉农资金整合安排方案确定的项目类别，组织乡镇、单位、经营主体在尊重贫困群众意愿的基础上组织申报项目，由部门进行初选。初选确定的项目，县级相关涉农部门按照有关规定及时组织编制实施方案。同时县级相关涉农部门对项目实施方案组织评审，项目评审委员会按照5—7人组成，其中专业技术人员必须超过50%，同时邀请项目实施乡镇干部和村民代表列席，由项目评审委员会出具评审意见，评审的项目报县扶贫开发领导小组审定。并在项目区（乡、村）、当地新闻媒体、政府网站公示，对无异议的项目由县级人民政府及时下达项目批复，对多数群众持反对意见的项目重新选项。方案一经批复，无特殊原因不得变更，确需变更须重新报批。项目方案批复后，涉农主管部门要按照职责分工和项目建设管理程序及时组织乡镇、单位、经营主体实施项目，对项目实施全过程进行管理和监督，项目建成后有主管部门及时组织竣工验收和交付使用，期间加强涉农部门上下沟通衔接，定期、不定期开展项目实施情况检查、督促和指导。

（四）注重绩效，强化管理。县扶贫开发领导小组根据统筹整合方案，认真落实实施主体责任，统筹项目实施和资金管理，建立贫困村驻村第一书记、驻村工作队、村委会深度参与涉农资金使用和项目管理的工作机制，组织开展项目重点检查和督导。县财政加快预算执行进度，对统筹整合财政涉农资金管理使用情况进行日常监管，并协同主管部门开展监督检查工作，强化对资金使用管理工作的督促指导，根据省财政有关资金使用管理规定，制定和完善管理制度。对重点专项资金项目组织开展专项检查和绩效评价。县审计局积极发挥对统筹整合财政涉农资金使用的事前、事中、事后审计监督，对影响统筹整合涉农资金中制度缺陷、管理漏洞提出健全机制、完善制度和强化管理的建议。项目完成后，由县扶贫开发领导小组组织相关部门或通过政府购买服务方式引进有资质的第三方进行绩效考评，对考评结果予以通报，实施惩劣优先，将考评结果作为次年度切块资金项目安排以及县本级财政专项资金安排的主要依据。

（五）完善制度，加强监管。县纪监部门、财政、审计加强对统筹整合使用资金工作的监督问责，对假借整合资金名义以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政涉农资金、失职渎职、贪污受贿等违纪违规行为，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》从严惩处。对整合工作措施不力、有令不行、有禁不止、特别是以各种借口干扰阻碍统筹整合工作的，要对部门主要领导进行约谈问责，确保整合工作顺利实施。