临近中午，海东市化隆回族自治县牙什尕镇塘沙一村的“幸福食堂”里飘出饭菜香。老人们陆续走进明亮整洁的食堂，有序落座，等候开餐。

牙什尕镇是化隆县的拉面大镇，全镇近八千人在外经营拉面馆或务工。“做饭愁、吃饭难”成为留守老人和儿童的烦心事，也是在外子女最大的牵挂。

在化隆县纪检监察机关的监督推动下，牙什尕镇投入50余万元建成“幸福食堂”，每天为50多名老人和儿童提供营养餐食。干净的环境、可口的饭菜，让食堂成了基层党组织联系服务群众的温馨阵地。“现在有了食堂，再也不用为吃饭发愁了。”一位正在用餐的老人说。

与此同时，牙什尕镇还组建了一支由村党支部牵头，党员志愿者定期上门的党员代办服务队，为行动不便的老人和残疾人提供帮办服务。截至目前，已累计代办各类事项320余件，真正实现了“群众动嘴、党员跑腿”。

牙什尕镇的实践，是化隆县党建引领基层治理工作的一个缩影。

近年来，化隆县委将党建引领作为推动基层治理和民生服务的“金钥匙”，各级党组织探索出各具特色的经验做法。阿什努乡针对全乡9个常住人口不足20户的“空心村”，探索建立“党建联盟”。按照优势互补、相通相融原则，全乡15个行政村试行自由组合的党建联盟，让基层党组织“健骨强筋”。

扎巴镇推出“流动办公桌”服务模式，把办公桌搬到群众家门口，联合多部门集中办理医疗养老、低保救助等业务，让群众“进一扇门、办多件事”。

在社工队伍建设上，化隆县积极动员社区工作者参加职业资格考试及培训，对通过考试者落实职业津贴，并建立报酬动态增长机制，让社区工作者干事有动力、服务有保障。

民生保障领域，化隆县2026年春季学期推行义务教育阶段学校免费午餐惠民工程，全县25所学校全面升级供餐保障。同时，将“独居老人用电安全整治”列为开年民心工程重点项目，2026年重点开展安全整治“回头看”提质增效工作，免费安装智能烟感报警器，全方位筑牢居家安全防线。

产业发展方面，化隆县以《促进拉面产业发展条例》施行为契机，推动拉面产业从“单打独斗”向“集群发展”转型。2025年，全县依托劳务品牌实现转移就业稳定在11万人次，拉面产业经营性收入突破130亿元。针对拉面产业流动党员管理难题，县委成立拉面行业综合党委，在全国重点城市组建12个流动党支部，将329名流动党员纳入有效管理。联合金融机构优化“拉面贷”产品，2026年已发放742万元，切实缓解了从业者融资难题。

在防灾减灾一线，化隆县全面构建“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包社、网格员包户、党员干部包群众”的五级包保责任制，创新建立“监测预警叫应、基层响应呼应”的“双叫应”机制。2025年以来，累计安全转移群众1608户8235人，成功实现重大灾害“零伤亡、少损失”。

从牙什尕镇的“幸福食堂”到扎巴镇的“流动办公桌”，从阿什努乡的党建联盟到拉面产业的流动党支部，化隆县以党建引领基层治理，用“党建红”点亮“民生暖”，交出了一份有温度、有厚度的基层党建答卷。