近日,在海东市化隆回族自治县雄先藏族乡正尕村,一条蜿蜒的水渠静静穿行其间。就在不久前,这条关乎庄稼命脉的水渠,还曾是两户乡邻心头的一根“刺”。
水渠堵塞,便道难行,灌溉用水引发的争执让原本和睦的邻里关系一度降至冰点。眼看矛盾可能升级,雄先乡第一时间统筹调度,村党支部牵头,联合乡综治中心、司法所、村委会迅速介入。
调解组没有简单“各打五十大板”,而是兵分多路:有人翻开《中华人民共和国民法典》逐条讲清相邻关系中的权利义务;有人请出村里德高望重的长者,用藏乡世代传承的邻里伦理唤醒情感共鸣;还有人引导当事人坐下来自己商量。几轮工作做下来,双方最终签下协议——疏通水渠保障灌溉,开通便道便利生产。从“堵水渠”到“通民心”,一桩看似不大的纠纷,却成为当地探索基层治理的一个生动缩影。
在这场调解中,一个细节引起了记者注意,调解过程同步录入了“平安青海”平台,从纠纷上报、调解进展到最终协议,全流程可追溯、可监督。当地干部称之为“云端调解+网格溯源”工作法,既让矛盾化解在当下,也为今后从源头上预防同类问题留下了数据支撑。
正尕村的案例并非孤例。今年以来,雄先乡将党建引领作为基层治理的核心抓手。3月起,30余名党员干部将学习成果转化为治理实践。村两委班子结构同步优化调整,基层民主治理机制逐步健全。由村干部、网格员、党员志愿者组成的24支治理队伍,常态化走村入户,累计走访群众500余户,化解苗头性隐患15件,帮扶困难群众32人次。
在“五治融合”的框架下,法治、德治、自治与智治协同发力,精准对应着不同矛盾的类型与深浅。法治方面,全乡落实“八五”普法重点任务,开展普法宣传活动;68名人民调解员依托乡公共法律服务站和24个村级公共法律服务室,高效化解矛盾纠纷2起、信访件11起,成功率100%。德治方面,新时代文明实践站开展活动25场,“五星级文明户”“最美家庭”评选让村规民约从墙上走进心里。自治与智治方面,“网格化+积分制”管理模式将全乡划分为24个网格,数字乡村建设稳步推进,“平安青海”App结合“云端调解+网格溯源”工作法,治理效能持续提升。
记者在采访中感受到,这套组合拳最明显的变化在于,群众遇到问题,第一反应不再是“往上跑”,而是“找网格员”“找村里说事”,让村民自己商量自己的事成为常态。24次村民议事会,解决了8件群众反映突出的民生问题。24支村级巡逻队强化了日常防控,辖区安全稳定的底气更足了。
截至目前,雄先乡矛盾纠纷发生率同比下降,群众满意度稳步提升。从一条水渠的堵塞到疏通,从两户人家的争执到和解,这些看似微小的变化,正汇聚成藏乡和谐安定的底色。