“以前邻里吵架、家里拌嘴，要么忍气吞声，要么越闹越僵，现在家门口就有‘说理地’，干部、民警上门调解，既讲法律又顾情面，问题很快就解决了！”近日，海东市化隆回族自治县巴燕镇城东社区居民马女士指着社区调解室的牌子，连连夸赞。在巴燕镇，像这样把矛盾化解在“家门口”的场景，正成为基层治理的常态。

近年来，巴燕镇始终紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的核心要求，将矛盾纠纷排查化解作为基层治理的“先手棋”。针对邻里口角、家庭琐事、地界争议等群众身边的“关键小事”，摒弃“被动等待”模式，主动整合镇村干部、派出所、司法所等多方力量，构建起“法理情相融”的多元调解体系，让群众不用跑远路、不用费周折，就能在家门口把“理”说清、把“事”办好。

2025年9月，一项创新举措让巴燕镇的调解效能再升级——“副书记（助理员）+网格长”双职联动模式正式推行。镇党委选派经验丰富的民警下沉各村（社区），兼任副书记或助理员，将执法力量与基层治理深度融合，推动治理角色从“管理型”向“组织参与协调型”转变。

城东社区的一场家庭赡养纠纷，正是这一模式的生动实践。“兄弟三人因为老人赡养问题吵了半个月，连亲戚都劝不住。”社区网格长公保吉回忆，得知情况后，兼任社区副书记的民警冶志华第一时间上门，先拉家常缓解对立情绪，再拿出《中华人民共和国民法典》相关条款逐条解读，最后从亲情伦理角度耐心劝导。

经过三次上门调解，兄弟三人最终达成赡养协议，轮流照顾老人，家庭关系重归和睦。截至目前，该模式已成功化解各类矛盾15起，群众满意度超95%，昔日的“治理堵点”变成了如今的“服务亮点”。

如果说“双职模式”是流动的“说理地”，那么巴燕镇社会治安综合治理中心就是固定的“矛盾化解中枢”。走进这座整合了基层综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心及司法所资源的“一站式”平台，墙上的“及时接收、及时办理、及时回复”十二字承诺格外醒目。

“不用在多个部门之间来回跑，在这里提交诉求，很快就有人对接处理。”刚办完地界纠纷调解的城西村一位村民，拿着调解协议书满脸舒心。今年以来，该中心已接待群众170余人次，提供法律咨询20余次，成功化解多起跨领域、跨群体纠纷，成为名副其实的矛盾化解“中央处理器”。