在新时代共建“一带一路”、推进乡村全面振兴的发展浪潮中,青海拉面历经四十余年沉淀,成长为带动各族群众增收、促进民族团结、传播河湟文化的核心富民产业。近年来,海东市依托庞大从业群体、完备产业链条与广泛全球布局的独特优势,持续推动拉面产业走出青海、走向世界,拉面已然成为全市对外经贸交流、展示地域魅力的亮眼特色名片。
今年市两会上,市政协委员马忠华、韩玉龙聚焦拉面产业标准化提质、品牌化塑造和国际化拓业升级,立足产业发展一线实情、紧贴市场发展大势,为海东拉面产业突破发展桎梏建言献策。
马忠华聚焦拉面产业国际化出海难题深度调研发现,当前海东拉面产业出海多依靠从业者自主摸索,缺少系统性政策支撑与资源保障。
“由于目前暂无专项产业出海扶持政策,海外门店租赁、资质办证、人力运营、合规经营成本居高不下,出海创业者多依靠自有资金周转,缺乏创业补贴、贷款贴息、风险兜底等政策托举,不少有意向拓业的从业者因资金压力止步不前,错失海外发展机遇。”马忠华说,再加上涉外签证办理手续复杂、耗时较长,拖慢了海外门店扩张步伐。产业虽体量庞大,但缺少统一国际品牌、统一制作标准和涉外认证,整体经营不够规范。通晓外语、熟悉涉外规则的专业人才十分紧缺,加之本地高原特色食材出海渠道不畅、跨境配套不完善,大幅增加了经营成本,制约了产业规模化出海发展。
面对拉面产业出海的诸多瓶颈,马忠华提出,要依托乡村振兴和“一带一路”发展机遇,出台拉面出海专项扶持政策,通过资金补贴、金融助力、风险兜底,减轻创业者出海压力。同时优化涉外政务服务,简化出入境办理流程,为从业者出海拓业减负增效。加快统一国际品牌标准,规范海外门店经营体系,分层拓展全球市场。持续培育涉外经营人才,完善跨境食材供应链,借助各类国际平台推介拉面文化,全方位提升青海拉面的海外影响力。
市政协委员韩玉龙则立足海东本土产业根基,聚焦标准化建设、全链融合发展、涉外配套完善、技艺传承四大维度精准建言,推动拉面产业向内提质、向外赋能。
韩玉龙表示,当前本地拉面产业粗放经营问题依然存在,多数门店延续传统夫妻店运营模式,从业者数字化运营、连锁化管理能力薄弱,藜麦、黑枸杞等高原特色创新面品推广缓慢。产业农餐融合、文旅融合深度不足,本土优质农牧食材外销物流成本偏高,一二三产联动增收效能未能充分释放。同时,拉面产业国际化配套服务滞后,海外经营缺少常态化法律咨询、金融帮扶和专项培训。行业人才培育体系较为片面,侧重基础实操教学,缺少品牌运营、跨境电商、新媒体宣传等综合课程,技艺传承扶持力度不足,青年技艺匠人培育激励机制不完善,存在人才流失隐患。
为此,韩玉龙建议,全面落地市级拉面标准化运营体系,加大品牌门店升级改造扶持力度,创新打造“拉面餐饮+特产展销+文旅宣传”融合示范门店,拓宽多元增收渠道。搭建产业数字化供应链平台,布局全国冷链前置仓储网点,以数字化赋能降本增效、精准配货。组建拉面产业海外专项服务专班,常态化开展涉外经营、民俗礼仪、法律法规培训,将海东手工拉面技艺纳入外事交流、国际展会固定推介内容。联动本地职业院校优化产业课程体系,完善复合型人才培育模式,设立匠人专项激励政策,留住青年技艺人才、壮大从业队伍。加大对劳模创新工作室、技艺传承实训基地的扶持力度,打造涉外研学体验点位,配齐双语宣传物料与实训设备,常态化开展外宾技艺体验交流活动,赋能拉面产业品牌升级。