近年来,海东市化隆回族自治县创新构建起覆盖产业全周期的法治保障体系,通过云端普法、跨域调解、品牌护航等举措,将法治服务延伸至“技能培训—外出创业—品牌运营”全链条,为“拉面之乡”的高质量发展筑牢坚实屏障。
作为享誉全国的“拉面之乡”,化隆县将拉面产业法治化建设置于县域治理现代化全局中谋划,构建起“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、产业联动”的一体化工作格局,细化市场监督管理、人力资源和社会保障、司法等部门在经营规范、劳动权益、知识产权等关键领域的普法责任,并依托行业协会与驻外服务机构,深入解读地方性法规,实现了普法工作与产业发展的同频共振。
针对拉面从业者分布广、流动强、集中难的特点,化隆县精心打造“拉面大讲堂”线上普法品牌,开辟“云端普法”新阵地。由法官、检察官、律师及业务骨干组建的“云端讲师团”,采用“普通话+方言”双语模式,聚焦《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国食品安全法》等核心法律,通过“以案释法”将专业法条转化为易懂易记的“开店合规指南”。截至目前,累计开展线上专题直播超200场,覆盖从业人员逾10万人次。
为直面拉面人异地维权成本高、纠纷化解难等现实困境,化隆县创新推行“拉面调解工作法”,依托驻外党建平台、拉面经济服务办事处及行业协会,结合“拉面巡回法庭”在全国布局1520名专职调解员,整合司法、法院、公安、人社及商会等多方力量,深化“诉调、援调、访调、警调”多元联动机制,构建起“排查预警、沟通疏导、联动调解、回访巩固”的一站式服务链条。2025年内,化隆县成功调处各类跨区域纠纷,和解率达98%以上,为从业者挽回经济损失超500万元,真正实现了“拉面店开到哪里,法治服务就跟进到哪里”。
随着法治意识深入人心,广大从业者主动运用商标保护、加盟管理、食品安全等法律法规规范经营行为,“化隆拉面”品牌美誉度与市场竞争力持续攀升。目前,化隆县已培育“青谱”“本穆”“西北匠”等自主品牌130余个,其中“青谱”品牌加盟店达102家,多个品牌成功进驻机场、高端商超等核心消费场景。
此外,化隆县推动拉面产业向餐饮服务、冷链物流、调味品研发等20余个细分领域延伸,带动超10万人就业创业,吸引380家企业返乡投资,实现销售收入16.2亿元,形成了“普法促规范、规范强产业、产业富家乡”的良性循环,法治化营商环境持续优化。